午休时间工地施工是否算扰民，这主要取决于施工行为是否违反了相关的噪音管理规定以及是否对周围居民的正常休息造成了实质性影响。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
噪音管理规定角度：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，在居民区内，特别是在午休时间（通常指中午12点至下午2点或根据地方具体规定的时间段），施工单位应当采取有效措施，控制施工噪音，确保其不超过国家规定的排放标准，以避免对周围居民的正常生活造成干扰。
- 如果施工单位在午休时间进行高噪音作业，且未采取有效降噪措施，导致噪音超过法定标准，那么这种行为就构成了扰民。
实质性影响角度：
- 扰民的判定不仅基于噪音是否超标，还考虑施工行为是否对周围居民的正常休息、生活等造成了实质性影响。
- 即使施工噪音未超过法定标准，但如果其持续存在且足以干扰居民的正常午休，也可能被视为扰民。这种情况下，居民有权向相关部门投诉，要求施工单位采取措施减少噪音或调整施工时间。
地方性规定角度：
- 不同地区可能根据当地实际情况制定了更为具体的噪音管理规定或施工时间限制。
- 因此，在判断午休时间工地施工是否算扰民时，还需要参考当地的具体规定。如果当地有明确的午休时间施工限制，且施工单位违反了这些规定，那么其行为就构成了扰民。
建议与措施：
- 如果您认为午休时间工地施工对您造成了扰民影响，首先可以尝试与施工单位进行沟通，要求其采取降噪措施或调整施工时间。
- 如果沟通无果，您可以向当地环保部门或城市管理部门投诉，提供相关证据（如噪音测量记录、施工时间记录等），要求相关部门进行调查处理。
- 在极端情况下，如果施工行为严重干扰了您的正常生活且无法得到有效解决，您还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。
总结：午休时间工地施工是否算扰民，需综合考虑噪音管理规定、实质性影响以及地方性规定等多个因素。如果您认为自己的权益受到了侵害，建议及时采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。