在休息日农村施工是否算扰民，需结合具体情况判断，但通常若施工产生的噪音超出合理限度并影响他人正常休息，则可能构成扰民。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
噪音污染防治法规：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人都有保护环境的义务，不得制造超过国家规定的环境噪声排放标准的噪音。在休息日，尤其是农村地区，虽然法律可能未明确规定具体的施工时间限制，但若施工产生的噪音明显超出正常生活范围，干扰了他人正常休息，则可能违反噪音污染防治的相关规定。
侵权责任：
- 如果施工行为导致他人无法正常休息，造成精神损害或财产损失，受影响的居民有权要求施工方停止侵害、排除妨碍，并可能要求赔偿损失。这涉及到侵权责任法的相关规定，施工方需承担相应的法律责任。
二、实际情况角度
施工时间与频率：
- 如果施工仅在白天进行，且频率不高，对周围居民的影响可能相对较小。然而，如果施工持续进行，甚至在夜间或清晨等休息时间进行，则很可能对周围居民造成严重干扰。
施工噪音大小：
- 施工噪音的大小也是判断是否扰民的重要因素。如果施工产生的噪音较大，如使用大型机械或进行爆破等作业，则很可能对周围居民造成严重影响。
周围环境与居民感受：
- 农村地区的环境相对安静，居民对噪音的敏感度可能更高。因此，即使施工噪音在法律规定的范围内，但如果对周围居民造成了明显的不适或干扰，也可能被视为扰民。
三、建议与措施
与施工方协商：
- 如果您认为施工行为对您造成了干扰，可以首先尝试与施工方进行协商，要求其调整施工时间或采取降噪措施。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，您可以向当地环保部门或城管部门投诉，要求其对施工行为进行监管和处罚。
寻求法律援助：
- 如果施工行为给您造成了严重损失或精神损害，您可以考虑寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
举例说明：假设在某个农村地区，一家建筑公司在休息日进行大规模施工，使用大型机械产生巨大噪音，严重影响了周围居民的正常休息。在这种情况下，居民有权要求建筑公司停止侵害、排除妨碍，并可能要求赔偿损失。如果建筑公司拒绝配合，居民可以向当地环保部门或城管部门投诉，甚至通过法律途径解决纠纷。
总结：在休息日农村施工是否算扰民，需结合施工时间、频率、噪音大小以及周围环境与居民感受等多方面因素进行综合判断。如果您认为施工行为对您造成了干扰或损失，建议及时与施工方协商或向相关部门投诉，必要时寻求法律援助。如果您有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。