企业以员工不服从管理为由扣工资，这一行为是否违法，需分情况讨论：
若企业扣工资有合法依据：
- 合法情形：如果企业的规章制度中明确规定了员工不服从管理时的扣工资条款，并且这些规章制度已经通过民主程序制定（如职工代表大会或全体职工讨论），同时已向员工公示或告知，那么企业依据这些规章制度扣工资，在符合法律规定的限度内（如扣工资后剩余工资不低于当地最低工资标准），是合法的。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
若企业扣工资无合法依据：
- 违法情形：如果企业没有合法的规章制度作为依据，或者规章制度未经过民主程序制定、未向员工公示或告知，又或者扣工资的数额超过了法律规定的限度（如扣工资后剩余工资低于当地最低工资标准），那么企业以员工不服从管理为由扣工资就是违法的。
- 法律后果：根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条，用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；……。因此，企业违法扣工资，员工有权向劳动行政部门投诉，要求企业支付被扣的工资及可能的赔偿金。
建议：
- 对于员工而言，如果企业以不服从管理为由扣工资，应首先查看企业的规章制度，确认是否有相关条款及该条款是否合法有效。如果认为企业扣工资违法，可以向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁。
- 对于企业而言，应确保规章制度的合法性和有效性，避免随意扣工资等违法行为的发生。在制定和执行规章制度时，应遵循民主程序，确保员工的知情权和参与权。
总结：企业以员工不服从管理为由扣工资是否违法，取决于企业是否有合法的规章制度作为依据以及扣工资的数额是否符合法律规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。