关于“朝觐带19人出入是否犯法”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若朝觐活动本身合法，且组织行为符合规定
   根据我国《宗教事务条例》及相关政策，公民有信仰宗教的自由，但宗教活动需在法律、法规和政策范围内进行。若您组织的朝觐活动已向宗教事务部门备案，且未涉及非法集资、强迫参与等违法行为，单纯带领19人出入境朝觐本身不构成犯罪。但需注意：

   • 人数限制：部分地区对朝觐团体人数有规定（如新疆等地曾要求团体人数不超过一定标准），若超出限制可能面临行政处罚；
     
   • 出入境合规：需确保所有参与者持有合法出入境证件（如护照、签证），且行程符合边境管理要求，否则可能涉嫌“偷越国（边）境罪”（《刑法》第322条）。

2. 若朝觐活动涉及非法组织或强迫行为

   • 非法组织朝觐：若未向宗教事务部门申请备案，或以朝觐名义从事非法活动（如诈骗、传销），可能涉嫌“组织、利用邪教组织破坏法律实施罪”（《刑法》第300条）或“诈骗罪”；
     
   • 强迫他人参与：若通过威胁、欺骗等方式强迫他人朝觐，可能构成“强迫交易罪”（《刑法》第226条）或“非法拘禁罪”（《刑法》第238条）。

3. 若朝觐活动涉及跨境违法犯罪

   • 偷渡行为：若带领19人通过隐蔽方式（如翻越边境、伪造证件）出入境，可能构成“组织他人偷越国（边）境罪”（《刑法》第318条），根据人数、情节轻重可处2年以上有期徒刑直至无期徒刑；
     
   • 恐怖活动关联：若朝觐活动与恐怖组织有关联，或为恐怖活动提供资金、场所，可能涉嫌“帮助恐怖活动罪”（《刑法》第120条之一）。

法律建议：

• 若您计划组织朝觐活动，务必提前向当地宗教事务部门申请备案，并确保所有参与者自愿参与、手续合法；
  
• 若已涉及上述违法情形，建议立即停止行为，并主动向公安机关说明情况，争取从轻处理；
  
• 若您或他人因朝觐活动被追究法律责任，可进一步向我咨询具体辩护策略。

后续行动提示：
朝觐活动的合法性需结合具体行为、人数、目的综合判断。若您对活动细节有补充（如是否备案、是否强迫参与等），可直接向我说明，我将为您进一步分析法律风险。