《放射性药品管理办法》确实属于行政法规。以下是对这一结论的详细解释：

1. 行政法规的定义与特征：

   • 行政法规是由国务院制定的规范性文件，其法律效力仅次于宪法和法律。它通常用于规范某一类社会关系或管理活动，具有全国范围内的普遍适用性。

2. 《放射性药品管理办法》的制定主体与性质：

   • 《放射性药品管理办法》是由国务院制定的，专门用于规范放射性药品的生产、经营、使用、进出口等活动的法规。从制定主体和内容来看，它完全符合行政法规的定义和特征。

3. 法规的层级与效力：

   • 在我国的法律体系中，宪法具有最高法律效力，其次是法律，再次是行政法规。行政法规在各自领域内具有强制执行力，违反行政法规的行为将受到相应的法律制裁。《放射性药品管理办法》作为行政法规，对放射性药品的管理活动具有直接的规范作用。

4. 实际应用中的确认：

   • 在实际法律实践中，当需要判断某一规范性文件的性质时，可以通过查看其制定主体、发布机关以及文件内容来确定。《放射性药品管理办法》由国务院发布，且内容涉及放射性药品的管理，因此可以确认其为行政法规。

法律建议：

• 对于涉及放射性药品的生产、经营、使用等活动的单位和个人，应当严格遵守《放射性药品管理办法》的相关规定，确保活动的合法性和安全性。
• 如对《放射性药品管理办法》的具体条款或应用有疑问，建议咨询专业律师或相关监管部门，以获取准确的法律解释和指导。

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