在司法程序中，“被申请人”既不是原告也不是被告，而是一个与特定法律程序相关的称谓，其具体身份取决于案件的类型和所处的法律阶段。以下是对这一问题的详细解释：

1. 在行政诉讼或行政复议中：

   • 被申请人：通常指的是行政机关，即作出具体行政行为的主体。在行政复议中，如果公民、法人或其他组织对行政机关的某项具体行政行为不服，可以向上一级行政机关或法律规定的行政机关申请复议，此时作出具体行政行为的行政机关就是被申请人。
   • 原告：在行政诉讼中，提起诉讼的公民、法人或其他组织被称为原告，他们是对行政机关的具体行政行为不服而寻求司法救济的一方。
   • 被告：在行政诉讼中，被起诉的行政机关则是被告，他们需要对其作出的具体行政行为的合法性进行辩护。

2. 在民事诉讼或仲裁程序中：

   • 在一般的民事诉讼中，我们并不使用“被申请人”这一称谓，而是直接使用“原告”和“被告”。原告是提起诉讼的一方，被告则是被起诉的一方。
   • 但在某些特定的民事程序，如仲裁程序中，可能会使用“被申请人”来指代被申请仲裁的一方。此时，“申请人”是发起仲裁程序的一方，而“被申请人”则是需要回应仲裁申请的一方。不过，在仲裁程序中，我们更常使用的是“申请人”和“被申请人”来区分双方，而不是“原告”和“被告”。

3. 在刑事诉讼中：

   • 刑事诉讼中主要涉及的是“公诉人”（或“自诉人”）、“被告人”和“犯罪嫌疑人”等称谓。公诉人代表国家提起公诉，被告人则是被指控犯罪的一方。在刑事诉讼中，我们并不使用“被申请人”这一称谓。

总结与建议：

• “被申请人”的身份并不是固定的，它取决于案件的类型和所处的法律阶段。在行政诉讼或行政复议中，它可能指的是行政机关；在仲裁程序中，它可能指的是被申请仲裁的一方。
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