结论：电力工程公司的项目部上的资料员和项目经理，一般应当签订劳动合同，但在特定情况下也可能签订劳务合同。具体选择哪种合同形式，需根据双方的实际需求、工作内容、管理方式以及法律风险等多方面因素进行综合考虑。
一、劳动合同与劳务合同的基本区别
劳动合同：是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。它受到《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的严格保护，劳动者享有劳动法规定的各项权益，如社会保险、带薪休假、加班工资等。
劳务合同：则是一种更为灵活的合同形式，通常用于约定一方提供劳务，另一方支付报酬的民事关系。劳务合同不受劳动法的严格约束，双方的权利和义务主要由合同本身约定，因此灵活性较高，但劳动者的权益保障相对较弱。
二、资料员和项目经理的岗位性质与合同选择
资料员：
- 岗位性质：资料员通常负责项目资料的整理、归档、保管等工作，是项目部不可或缺的一员。
- 合同选择：由于资料员的工作具有长期性、稳定性和连续性，且通常需要接受公司的管理和指挥，因此更适合签订劳动合同，以确保其劳动权益得到充分保障。
项目经理：
- 岗位性质：项目经理是项目部的负责人，负责项目的整体规划、组织、协调和控制等工作。
- 合同选择：
- 长期、稳定项目：如果项目经理负责的是长期、稳定的项目，且需要全职投入，那么签订劳动合同更为合适，以确保其管理工作的连续性和稳定性。
- 短期、临时项目：如果项目经理负责的是短期、临时的项目，或者其工作具有阶段性、间歇性的特点，那么双方也可以考虑签订劳务合同，以更灵活地调整工作关系和报酬支付方式。
三、法律风险与合规建议
法律风险：
- 劳动合同风险：如果应当签订劳动合同而签订了劳务合同，可能导致劳动者权益受损，如无法享受社会保险、带薪休假等福利，甚至可能引发劳动争议和诉讼。
- 劳务合同风险：如果应当签订劳务合同而签订了劳动合同，可能使公司面临不必要的劳动法约束和成本增加，如需要支付加班工资、缴纳社会保险等。
合规建议：
- 明确岗位性质：公司应首先明确资料员和项目经理的岗位性质和工作内容，以确定适合的合同形式。
- 完善合同条款：无论选择哪种合同形式，都应完善合同条款，明确双方的权利和义务、工作内容、报酬支付方式、违约责任等关键条款。
- 咨询专业律师：在签订合同前，建议公司咨询专业律师，以确保合同的合法性和有效性，并降低法律风险。
最后，电力工程公司在选择与资料员和项目经理签订劳动合同还是劳务合同时，应综合考虑岗位性质、工作内容、管理方式以及法律风险等多方面因素。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。