将办公场所改为营业场所，并不一定构成改变建筑性质，这主要取决于具体的规划用途、建筑物的原始设计以及当地的相关法规和政策。以下是对此问题的详细分析：

1. 规划用途与建筑性质：

   • 建筑物的性质通常在其规划阶段就已确定，包括其用途（如办公、商业、住宅等）。这种性质在建筑物的设计、建设和使用过程中都有明确的规范和要求。
   • 如果办公场所和营业场所在规划用途上属于同一类别或相近类别（例如，都属于商业用途），那么改变使用方式可能并不涉及建筑性质的改变。

2. 当地法规与政策：

   • 不同地区对于建筑物的使用和管理有不同的法规和政策。有些地区可能对于办公场所和营业场所有明确的区分，并规定了相应的使用条件和限制。
   • 在某些情况下，即使办公场所和营业场所在规划用途上相似，也可能因为当地法规或政策的要求而需要办理相关的变更手续或获得许可。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，将办公场所改为营业场所可能涉及多个方面的变更，如内部装修、消防设施、安全出口等。这些变更可能需要符合相关的安全标准和规定。
   • 此外，如果改变使用方式涉及到建筑物的结构或外观的改变，那么可能需要获得相关部门的批准或进行备案。

4. 法律后果与风险：

   • 如果未经批准或未按照相关规定进行变更，可能会面临法律后果，如罚款、责令整改等。
   • 在极端情况下，如果改变使用方式导致了安全事故或影响了其他业主的权益，还可能承担更严重的法律责任。

建议：

• 在考虑将办公场所改为营业场所时，首先应查阅当地的规划、建设、消防等相关法规和政策，了解具体的变更要求和程序。
• 如果涉及复杂的法律问题或不确定如何操作，建议咨询专业的律师或相关机构，以确保变更的合法性和合规性。

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