结论：制作假的银行卡余额截图并声称账户被冻结，以此向别人借钱，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，但这种行为具有较高的诈骗风险，很可能被认定为诈骗。
分析说明：
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
- 在您描述的情况中，制作假的银行卡余额截图并声称账户被冻结，属于虚构事实的行为。
- 如果以此为手段向他人借钱，且没有还款的意图或能力，那么这种行为就符合了诈骗罪的构成要件。
具体情境下的判断：
- 如果借款人有还款意图和能力：即使使用了虚假的银行卡余额截图，但如果借款人确实打算还款，并且有能力还款，那么这种行为可能不构成诈骗，但可能涉及其他违法行为，如欺诈或虚假陈述。然而，这种情况较为罕见，因为使用虚假信息借款通常是为了逃避还款责任。
- 如果借款人无还款意图或能力：在这种情况下，制作假的银行卡余额截图并声称账户被冻结，以此向他人借钱，就明显具有非法占有的目的，且通过虚构事实的方法骗取了财物，因此构成诈骗罪。
法律后果：
- 如果被认定为诈骗罪，根据诈骗的数额和情节严重程度，借款人可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑事处罚。
- 同时，借款人还需要承担民事赔偿责任，即退还骗取的财物，并可能赔偿因此给被害人造成的其他损失。
建议与行动：
- 立即停止此类行为：如果您或您认识的人正在考虑或已经实施了此类行为，应立即停止，以避免进一步的法律风险。
- 主动说明情况并还款：如果已经因此借到了钱，应尽快主动向出借人说明情况，并尽快还款，以减轻可能的法律后果。
- 咨询专业律师：如果您对此类行为的法律后果有疑问或担忧，建议直接向我咨询，我可以根据您的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。
进一步思考：
- 诚信是人际交往的基础，也是法律所倡导的价值观念。使用虚假信息借款不仅可能触犯法律，还会损害个人信誉和人际关系。
- 在面对经济困难时，应寻求合法、正当的解决途径，如向亲友求助、申请贷款或寻求政府援助等，而不是采取欺诈手段。