关于“五一不放假是否合法”的问题，这需要分情况来讨论。

首先，我们要明确的是，“五一”劳动节是我国的法定节假日。在正常情况下，劳动者在这一天是享有休息权的，用人单位应当安排劳动者休假。这是基于《中华人民共和国劳动法》的相关规定，旨在保障劳动者的休息权益。

然而，也存在一些特殊情况。比如，在面临公共卫生事件等紧急情况时，政府可能会根据形势需要，决定暂不实行长假制度，以避免人群大面积流动和疫情扩散等风险。这种情况下，虽然“五一”不放假，但这是出于公共利益的考虑，并且政府会采取相应的措施来保障劳动者的权益，比如提倡本地旅游、鼓励企业灵活安排工作时间等。

另外，如果用人单位因生产经营需要，确实需要在“五一”期间安排劳动者加班，那么必须按照《中华人民共和国劳动法》的规定，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这是法律对劳动者在法定节假日加班的权益保障。

综上所述，“五一”不放假是否合法，取决于具体的情况。在正常情况下，用人单位应当安排劳动者休假；在特殊情况下，如政府基于公共利益考虑决定暂不实行长假制度，或者用人单位因生产经营需要安排加班但支付了相应的工资报酬，那么“五一”不放假也是合法的。但无论如何，劳动者的权益都应当得到充分的保障和尊重。