结论：花店开了但店内什么都没有，这一行为本身并不直接构成违法，但可能涉及多个法律层面的考量，具体是否违法需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
合同履行角度：
- 如果花店是租赁场地经营，那么店主与房东之间存在租赁合同关系。根据合同约定，店主有义务按照约定的用途使用租赁物，并保持租赁物的良好状态。若合同中明确规定了花店需陈列商品或进行装修等，而店主未履行这些义务，则可能构成违约，房东有权依据合同要求店主承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。但违约并不等同于违法，它主要涉及合同双方之间的民事责任。
消费者权益保护角度：
- 如果花店已经开业并对外宣传销售花卉，但实际上店内没有商品可供销售，这可能构成对消费者的误导或欺诈。根据《消费者权益保护法》的相关规定，经营者应当真实、全面地提供商品或服务信息，不得作虚假或引人误解的宣传。若店主的行为违反了这一规定，消费者有权要求店主承担相应的法律责任，如退货、退款、赔偿损失等。然而，这种情况下的违法性主要取决于店主是否存在故意误导消费者的行为以及该行为是否达到了违法的程度。
商业经营规范角度：
- 从商业经营的角度来看，花店开业但店内无商品可能违反了商业经营的一些基本规范或行业惯例。例如，某些地区可能要求商家在开业前必须完成一定的装修和商品陈列工作，以符合城市管理和商业形象的要求。若店主未遵守这些规定，可能会面临相关部门的处罚或整改要求。但这类规定通常属于地方性法规或行业规范，其违法性和处罚力度因地区和行业而异。
其他法律考量：
- 此外，还需要考虑花店是否涉及其他法律问题，如是否办理了相关的营业执照、税务登记等手续。若店主未依法办理这些手续而擅自开业经营，则可能构成非法经营行为，面临行政处罚甚至刑事责任。但这一考量与店内是否有商品无直接关系，而是涉及花店的整体合法性。
建议：
- 对于店主而言，应确保花店在开业前完成必要的装修和商品陈列工作，并依法办理相关手续，以符合商业经营规范和法律法规的要求。
- 对于消费者而言，若遇到花店开业但店内无商品的情况，可以与店主沟通了解原因，并根据实际情况选择是否继续消费或要求退款等。若认为店主存在欺诈行为，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
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