临时业主大会作出的降低物业费的决议，在符合法定程序和条件的情况下，是具有法律效力的。以下从多个角度进行分析：
一、法律依据与程序要求
业主大会的职权：
- 根据《物业管理条例》及相关规定，业主大会是业主行使共同管理权的组织形式，有权决定物业管理区域内的重大事项，包括物业费的调整。
临时业主大会的召开：
- 临时业主大会通常是在特定情况下，如业主委员会不履行职责、需要紧急决策等，由一定比例的业主提议召开。其召开程序需符合法律法规及小区管理规约的规定，包括提议、通知、召开、表决等环节。
决议的合法性：
- 临时业主大会作出的决议，需经过法定比例的业主同意（如双过半，即专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意），方为有效。若决议内容违反法律法规或管理规约，则可能被认定为无效。
二、降低物业费决议的具体分析
决议内容合法性：
- 降低物业费需基于合理的理由，如物业服务存在瑕疵、市场物价下降等。若决议内容缺乏合理依据，或仅因部分业主不满而随意降低，可能面临法律挑战。
程序合规性：
- 临时业主大会的召开程序需严格遵守法律法规及小区管理规约的规定。若程序存在瑕疵，如未提前通知、表决方式不合法等，可能导致决议被撤销或无效。
对物业服务合同的影响：
- 物业费是物业服务合同的重要组成部分。若临时业主大会作出的降低物业费决议未经物业服务企业同意，且未通过合法程序修改物业服务合同，则可能构成违约行为，引发法律纠纷。
三、法律建议与风险提示
建议：
- 在召开临时业主大会前，应充分调研物业服务情况，收集业主意见，确保决议内容合理合法。
- 严格遵守法律法规及小区管理规约规定的召开程序，确保决议的合法性和有效性。
- 若需降低物业费，应与物业服务企业进行协商，通过合法程序修改物业服务合同。
风险提示：
- 若临时业主大会作出的降低物业费决议程序不合法或内容不合理，可能面临被撤销或无效的风险。
- 未经物业服务企业同意擅自降低物业费，可能构成违约行为，需承担相应的法律责任。
总结来说，临时业主大会作出的降低物业费的决议，在符合法定程序和条件的情况下，是具有法律效力的。但为确保决议的合法性和有效性，建议严格遵守相关法律法规及小区管理规约的规定，并在必要时咨询专业律师的意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。