结论：在没有确凿证据的情况下，仅凭怀疑就指控别人论文数据造假，通常不会被相关机构或法院直接受理。不过，这并不意味着无法采取任何行动，接下来我会从多个角度为你详细分析。

一、法律受理的基本原则

在法律程序中，无论是民事诉讼、刑事诉讼还是行政投诉，证据都是核心。没有确凿的证据，任何指控都难以成立。对于论文数据造假的指控，同样需要提供充分的证据来支持你的怀疑，如原始数据、实验记录、对比分析等，以证明对方确实存在数据造假的行为。

二、学术不端行为的处理机制

1. 学术机构的内部调查：

   • 如果你怀疑某篇论文存在数据造假，首先可以向发表该论文的学术期刊或所在学术机构提出投诉。
   • 学术机构通常会设有专门的学术道德委员会或类似机构，负责处理此类投诉。
   • 他们会根据投诉内容启动调查程序，但同样需要投诉者提供初步的证据或线索。

2. 调查流程与证据要求：

   • 学术机构在调查过程中，会要求被投诉者提供相关数据、实验记录等材料以自证清白。
   • 如果被投诉者无法提供合理解释或证据，且调查机构认为存在造假嫌疑，可能会进一步深入调查或采取相应措施。
   • 但整个过程中，投诉者的初步证据或线索是启动调查的关键。

三、法律途径的考量

1. 民事诉讼：

   • 如果你认为论文数据造假给你造成了经济损失或名誉损害，可以考虑提起民事诉讼。
   • 但同样需要提供充分的证据来证明对方的行为与你的损失之间存在因果关系。

2. 刑事诉讼：

   • 在极端情况下，如果论文数据造假涉及诈骗、伪造公文等犯罪行为，你可以向公安机关报案。
   • 但刑事诉讼的证据标准更高，需要证明对方的行为构成犯罪，且你有足够的证据支持你的指控。

四、建议与行动指南

1. 收集证据：

   • 如果你怀疑某篇论文数据造假，首先应尽可能收集相关证据，如对比分析、专家意见等。
   • 这些证据不需要达到法律上的“确凿”标准，但应足以引起学术机构或相关部门的注意。

2. 正式投诉：

   • 向发表该论文的学术期刊或所在学术机构提出正式投诉，并附上你收集的证据。
   • 遵循学术机构的投诉流程，配合调查工作。

3. 寻求法律帮助：

   • 如果你认为自己的权益受到了严重侵害，且证据相对充分，可以考虑咨询专业律师（比如我，周叶律师，专注于知识产权等领域），了解具体的法律途径和策略。

最后，没有确凿证据的情况下，仅凭怀疑指控别人论文数据造假通常不会被直接受理。但你可以通过收集证据、向学术机构投诉或寻求法律帮助等途径来维护自己的权益。如果你有任何进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。