村委会虚报合作社的情况是否构成诈骗罪，不能一概而论，需要结合具体行为和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分财产，行为人因此取得财产。
- 客体：侵犯了公私财产的所有权。
二、村委会虚报合作社的具体分析
如果村委会虚报合作社是为了骗取国家补贴或专项资金：
- 主观方面：若村委会具有非法占有国家补贴或专项资金的目的，即符合诈骗罪的主观要件。
- 客观方面：虚报合作社的行为属于欺骗行为，如果因此使国家相关部门产生错误认识，并基于错误认识发放了补贴或专项资金，村委会因此取得了这些资金，即符合诈骗罪的客观要件。
- 结论：在这种情况下，村委会虚报合作社的行为可能构成诈骗罪。
如果村委会虚报合作社是为了其他目的，如提升村庄形象、争取项目支持等，且没有非法占有公私财物的目的：
- 主观方面：由于村委会没有非法占有公私财物的目的，因此不符合诈骗罪的主观要件。
- 客观方面：尽管虚报合作社的行为可能违反了相关规定或程序，但由于缺乏非法占有的目的，不构成诈骗罪。
- 结论：在这种情况下，村委会虚报合作社的行为不构成诈骗罪，但可能构成其他违法行为，如行政违法或违反村规民约等。
三、法律建议
- 对于村委会：应严格遵守法律法规，如实申报合作社的相关情况，避免虚报、瞒报等违法行为。如果确实需要争取项目支持或补贴，应通过合法途径进行申请和审批。
- 对于村民或相关方：如果发现村委会存在虚报合作社等违法行为，应及时向相关部门举报或投诉，以维护自身合法权益和社会公共利益。
四、可能的法律后果
- 如果构成诈骗罪：村委会及相关责任人员可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。同时，还可能承担民事赔偿责任，赔偿因诈骗行为给国家或他人造成的损失。
- 如果不构成诈骗罪但构成其他违法行为：村委会及相关责任人员可能面临行政处罚或纪律处分等后果。
综上所述，村委会虚报合作社是否构成诈骗罪，需要根据具体行为和法律规定来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。