写了欠据但没发货，并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、民事欺诈与刑事诈骗的界限
民事欺诈：
- 在民事法律关系中，如果一方在签订欠据时，虽然存在虚构事实或隐瞒真相的行为（如声称有货可发但实际上没有），但其主观上并非以非法占有为目的，而是希望通过后续行为（如补货、退款等）来履行合同义务，那么这种行为更倾向于被认定为民事欺诈。
- 民事欺诈通常通过民事诉讼途径解决，如要求对方履行合同、赔偿损失等。
刑事诈骗：
- 刑事诈骗则要求行为人主观上具有非法占有的目的，即通过虚构事实或隐瞒真相的手段，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产，从而行为人获取财产。
- 如果写了欠据但根本没打算发货，也没有补货或退款的意愿，而是直接非法占有了对方的财物，那么这种行为可能构成刑事诈骗。
二、具体判断因素
主观意图：
- 判断行为人是否具有非法占有的目的，是区分民事欺诈和刑事诈骗的关键。这需要通过行为人的言行举止、交易习惯、后续行为等多方面进行综合判断。
客观行为：
- 观察行为人是否采取了虚构事实或隐瞒真相的手段，以及这些手段是否足以使对方产生错误认识。
- 同时，考虑行为人是否履行了合同义务或采取了补救措施，如是否发货、是否退款等。
后果严重性：
- 刑事诈骗通常涉及较大的财物损失，且行为人的行为对社会秩序和市场经济秩序造成了较严重的破坏。
- 如果涉及的财物金额较小，或者行为人的行为虽然不当但未造成严重后果，那么更可能被认定为民事欺诈。
三、法律建议
收集证据：
- 如果你遇到了写了欠据但没发货的情况，首先应当收集相关证据，如欠据、聊天记录、转账记录等，以证明对方的行为和你的损失。
协商解决：
- 在收集到足够证据后，可以尝试与对方协商解决，要求对方履行合同义务或赔偿损失。
法律途径：
- 如果协商无果，你可以考虑通过法律途径解决。根据具体情况，你可以选择提起民事诉讼要求对方承担民事责任，或者向公安机关报案要求追究对方的刑事责任。
举例说明：假设你与某人签订了一份购买商品的合同，并支付了货款。对方出具了欠据，但迟迟未发货。如果你发现对方根本没有货可发，且没有补货或退款的意愿，而是直接非法占有了你的货款，那么这种行为可能构成刑事诈骗。相反，如果对方只是由于某种原因暂时无法发货，但表示会尽快补货或退款，那么这种行为更可能被认定为民事欺诈。
总之，写了欠据但没发货并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。如果你遇到了类似情况，建议收集证据并咨询专业律师（即我，嵇小函律师，专注于婚姻家庭、合同纠纷领域），以便更好地维护自己的合法权益。