规划部门对设计单位的欺诈行为予以核实，并不直接等同于恶意串通。要判断这一行为是否构成恶意串通，我们需要从多个角度进行深入分析。

一、恶意串通的定义与构成要件

恶意串通，通常指的是双方或多方当事人为了谋取不正当利益，以损害他人利益为目的，故意合谋实施某种行为。在法律上，恶意串通一般需要满足以下几个构成要件：

1. 主观故意：当事人之间存在共同的故意，即明知自己的行为会损害他人利益，而希望或放任这种结果的发生。
2. 损害他人利益：恶意串通的行为必须导致了他人利益的损害。
3. 非法目的：当事人之间的合谋是为了谋取不正当利益。

二、规划部门核实欺诈行为的性质

规划部门对设计单位的欺诈行为进行核实，是其履行监管职责的一种表现。这种核实行为本身，并不直接涉及恶意串通的构成要件。规划部门的目的是确保设计单位的合规性，保护公共利益，而非谋取不正当利益或损害他人利益。

三、可能构成恶意串通的情形

然而，如果规划部门在核实欺诈行为的过程中，存在以下情形，则可能构成恶意串通：

1. 与设计单位合谋：规划部门与设计单位之间存在共同的故意，合谋掩盖欺诈行为，以逃避监管或获取不正当利益。
2. 故意隐瞒或歪曲事实：规划部门在核实过程中，故意隐瞒或歪曲事实，导致核实结果不真实，从而损害了其他相关方的利益。
3. 利用职权谋取私利：规划部门工作人员利用核实欺诈行为的职权，为自己或他人谋取不正当利益。

四、法律后果与建议

如果规划部门的行为被认定为恶意串通，那么相关责任人员可能会面临法律责任，包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。对于设计单位而言，如果其欺诈行为被证实，也可能面临相应的法律制裁。

建议：

• 对于规划部门而言，应严格遵守法律法规，公正、公平地履行监管职责，避免任何可能构成恶意串通的行为。
• 对于设计单位而言，应诚信经营，遵守行业规范，避免欺诈行为的发生。
• 如果任何一方发现对方存在恶意串通的行为，应及时向相关部门举报，以维护自身权益和公共利益。

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