结论：人口地被别人私自承包出去并领取小麦补贴的行为，很可能是违法的，具体是否违法需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、土地承包经营权的法律基础
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包经营权是农民依法享有的重要权利，承包方有权依法自主决定土地承包经营权的流转方式，包括转包、出租、互换、转让或者其他方式。然而，这种流转必须基于承包方的自愿，并且应当遵循法律规定的程序和条件。如果人口地（即承包地）被他人私自承包出去，这明显违反了承包方的意愿和法律规定，因此，从土地承包经营权的角度来看，这种行为是违法的。
二、小麦补贴的领取条件
小麦补贴是国家为了鼓励农民种植小麦、提高粮食产量而给予的一种财政补贴。补贴的领取通常要求补贴对象是实际种植小麦的农户。如果人口地被他人私自承包出去，并且该他人领取了小麦补贴，而实际上承包方（即原土地承包者）并未种植小麦或者并未同意该他人领取补贴，那么这种领取补贴的行为就构成了欺诈或不当得利，也是违法的。
三、可能涉及的法律责任
民事责任：如果私自承包土地并领取补贴的行为给承包方造成了经济损失，承包方有权要求侵权人承担民事赔偿责任，包括赔偿因土地被私自承包而导致的收益损失以及因补贴被领取而造成的直接经济损失。
行政责任：对于私自承包土地并领取补贴的行为，相关政府部门有权进行调查和处理。如果查实存在违法行为，政府部门可以责令侵权人退还补贴资金，并可能对其处以罚款等行政处罚。
刑事责任：在极端情况下，如果私自承包土地并领取补贴的行为构成了犯罪（如诈骗罪等），侵权人还可能面临刑事责任的追究。
四、建议与措施
收集证据：如果承包方发现自己的土地被他人私自承包出去并领取了小麦补贴，首先应当收集相关证据，包括土地承包合同、补贴领取记录、证人证言等。
与侵权人协商：在收集到足够证据后，承包方可以尝试与侵权人进行协商，要求其停止侵权行为并退还补贴资金。
寻求法律帮助：如果协商无果，承包方可以向当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
最后，人口地被别人私自承包出去并领取小麦补贴的行为很可能是违法的，具体是否违法需结合实际情况和法律规定进行判断。如果您遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。