交水费不给开发票，一般不需要报警，但可以通过其他合法途径解决，以下为你详细分析：

1. 报警并非首选途径：

   • 报警通常用于处理刑事犯罪或紧急治安事件。交水费不给开发票，虽然可能涉及违法行为，但一般不属于刑事犯罪范畴，也不构成紧急治安事件。因此，报警可能不是最直接或最有效的解决方式。

2. 合法解决途径：

   • 与供水单位协商：首先，你可以尝试与供水单位进行沟通，说明你需要发票的原因（如报销、税务申报等），并要求他们提供发票。如果供水单位拒绝提供，你可以要求他们出具书面说明，说明拒绝提供发票的理由。
   • 向税务部门投诉：如果供水单位仍然拒绝提供发票，你可以向当地税务部门投诉。税务部门是负责发票管理的法定机构，他们有权对供水单位的发票违法行为进行调查和处理。在投诉时，你需要提供供水单位的名称、地址、联系方式以及你交水费的凭证等相关信息。
   • 寻求法律援助：如果税务部门未能及时解决问题，或者你对税务部门的处理结果不满意，你可以考虑寻求法律援助。你可以咨询专业律师（比如我），了解你的法律权益和可能的法律途径。在必要时，你可以向法院提起诉讼，要求供水单位提供发票并承担相应的法律责任。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。因此，供水单位作为提供服务的单位，有义务向你提供发票。

4. 注意事项：

   • 在处理此类问题时，请保持冷静和理性，避免与供水单位发生不必要的冲突。
   • 保留好所有相关的凭证和证据，如交水费的收据、与供水单位的沟通记录等，以便在需要时提供证明。