公开竞争性谈判确实适用串标制度。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律背景与依据
在公开竞争性谈判中，串标行为是明确被法律所禁止的。串标，通常指的是投标人之间或者投标人与招标人之间相互串通，以排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人利益的行为。这种行为破坏了市场的公平竞争原则，损害了公共利益，因此，在各类招标活动中，包括公开竞争性谈判，都是被严格禁止的。
具体到法律条款，虽然直接的“串标制度”可能并未在所有法律条文中明确提及，但相关法律对串标行为有明确的禁止性规定和处罚措施。例如，《中华人民共和国招标投标法》中就有多条关于禁止串通投标的规定，并明确了相应的法律责任。这些规定同样适用于公开竞争性谈判等招标活动。
二、串标行为的认定与后果
认定：串标行为的认定通常基于投标人之间的行为模式、报价异常、技术方案雷同等多个方面。在公开竞争性谈判中，如果发现投标人之间存在这些异常行为，就有可能被认定为串标。
后果：一旦串标行为被认定，相关投标人将面临严重的法律后果。这包括但不限于中标无效、罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。同时，串标行为还可能对投标人的声誉造成严重影响，影响其未来的市场参与和业务发展。
三、公开竞争性谈判中的特殊考量
公开竞争性谈判作为一种特殊的招标方式，其目的在于通过谈判和协商，达成对双方都有利的合同条件。然而，这并不意味着在公开竞争性谈判中可以忽视串标行为的禁止性规定。相反，由于公开竞争性谈判的灵活性和协商性，更需要严格遵守相关法律法规，确保谈判过程的公平、公正和透明。
四、实践建议
加强法律意识：参与公开竞争性谈判的各方应增强法律意识，明确串标行为的违法性和危害性，自觉遵守相关法律法规。
完善内部管理：招标人应建立健全内部管理制度，加强对招标活动的监督和管理，防止串标行为的发生。
及时举报与处理：如果发现串标行为，应及时向相关部门举报，并配合调查处理工作，以维护市场的公平竞争秩序。
如果你在公开竞争性谈判中遇到了串标相关的问题，或者对串标制度有任何疑问，都可以直接向我咨询。我会结合你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。