目前并没有直接的明文规定行政单位办公室的财务不能为同一人，但这一安排通常不符合内部控制和财务管理的基本原则。以下从几个角度进行详细分析：

1. 内部控制原则：

   • 根据内部控制的基本原则，特别是关于职责分离（Segregation of Duties, SoD）的要求，财务和办公室的职责应当适当分离，以防止错误和舞弊的发生。职责分离是内部控制的一个重要组成部分，它要求将关键职责分配给不同的人员，以减少单一人员对某一流程或交易的完全控制，从而降低风险。
   • 如果行政单位办公室的财务由同一人负责，那么该人员将同时掌握资金的收支、记录和报告等关键环节，这增加了资金被滥用或错误处理的风险。

2. 财务管理规范：

   • 财务管理规范通常要求建立有效的内部控制体系，包括职责分离、授权审批、会计记录、资产保护等。这些规范旨在确保财务信息的准确性、完整性和可靠性，以及资产的安全和完整。
   • 将财务和办公室职责合并给同一人，可能违反这些财务管理规范，因为这削弱了内部控制的有效性。

3. 法律法规和政策要求：

   • 虽然可能没有直接的法律法规明确规定行政单位办公室的财务不能为同一人，但相关的财务法规、政策以及内部控制准则等通常都强调了职责分离的重要性。
   • 行政单位应当遵循这些法规和政策要求，建立符合内部控制原则的财务管理体系。

4. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，行政单位通常会根据自身的规模、业务复杂性和风险状况等因素来决定是否将财务和办公室职责分离。
   • 对于规模较小、业务相对简单的行政单位，可能由于人员限制等原因而难以实现完全的职责分离。然而，即使在这种情况下，也应当尽可能采取其他措施来降低风险，如加强监督、定期审计等。

建议：

• 行政单位应当遵循内部控制和财务管理的基本原则，尽可能将财务和办公室的职责分离给不同的人员负责。
• 如果由于人员限制等原因确实难以实现职责分离，那么应当采取其他措施来降低风险，如建立严格的授权审批制度、加强内部监督和审计等。
• 行政单位应当定期对自身的财务管理体系进行评估和改进，以确保其符合相关法规和政策要求，并有效防范财务风险。

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