将国内公开的技术标准发给外国是否属于泄密，不能一概而论，需分情况讨论：

1. 若技术标准已公开且无保密要求
   若该技术标准已通过官方渠道（如国家标准全文公开系统、行业主管部门网站）向社会公开，且未标注“内部资料”“保密”等字样，或未明确限定传播范围，则向外国主体发送通常不构成泄密。但需注意：

   • 公开渠道的合法性：确保技术标准是通过正规途径获取的公开文件，而非通过非法手段获取的内部文件；
     
   • 使用目的的合规性：若外国主体将技术标准用于非法目的（如军事用途、侵犯知识产权），发送方可能因“帮助行为”承担法律责任，但此情形不直接等同于泄密。

2. 若技术标准未公开或涉及国家秘密

   • 国家秘密的认定：根据《保守国家秘密法》，技术标准若涉及国家安全和利益，经国家保密行政管理部门确定为“秘密级”“机密级”或“绝密级”，则属于国家秘密；
     
   • 泄密行为的构成：若技术标准未公开且属于国家秘密，未经批准向外国主体发送，无论对方是否支付对价，均可能构成《刑法》第398条规定的“故意泄露国家秘密罪”或“过失泄露国家秘密罪”，最高可处七年有期徒刑。

3. 若技术标准涉及商业秘密

   • 商业秘密的认定：根据《反不正当竞争法》，技术标准若具有商业价值（如独特工艺、配方），且权利人采取了保密措施（如签订保密协议、限制访问权限），则属于商业秘密；
     
   • 侵权行为的构成：若技术标准属于商业秘密，未经权利人同意向外国主体发送，可能构成《刑法》第219条规定的“侵犯商业秘密罪”，最高可处十年有期徒刑，并处罚金。

实务建议：

• 发送前核查性质：通过官方渠道确认技术标准是否公开，若未公开，进一步核查是否涉及国家秘密或商业秘密；
  
• 履行审批程序：若技术标准涉及保密信息，需向主管部门（如国家保密局、行业主管部门）申请解密或出口许可；
  
• 签订保密协议：与外国主体签订保密协议，明确技术标准的使用范围、保密义务及违约责任；
  
• 保留证据：保存技术标准的公开证明、审批文件、保密协议等材料，以备后续争议时使用。

总结：发送国内技术标准给外国是否泄密，需结合技术标准的公开性、保密性及使用目的综合判断。若涉及国家秘密或商业秘密，未经批准发送可能构成刑事犯罪；若已公开且无保密要求，则通常不构成泄密。建议发送前咨询专业律师，确保合规性。