制造企业销售切割剩下的铁板给钢铁厂，这一行为在一般情况下是合法的，但具体是否合法还需根据多个因素综合判断。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 产权归属与处置权：

   • 制造企业在生产过程中产生的切割剩下的铁板，若其产权明确归属于该企业，则企业有权自主处置这些铁板，包括销售给钢铁厂。这是基于产权的基本原则，即产权所有者有权对其财产进行使用、收益和处分。

2. 合同与协议：

   • 如果制造企业与钢铁厂之间存在有效的买卖合同或协议，且合同中明确规定了铁板的销售事宜，包括价格、数量、质量标准等，那么这一销售行为就是合法的。合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力。

3. 环保与合规性：

   • 制造企业在销售铁板时，需确保这一行为符合环保法规的要求。例如，铁板的生产、切割和销售过程中可能产生的废弃物需得到妥善处理，以避免对环境造成污染。此外，企业还需确保铁板的质量符合相关标准，以避免因质量问题引发的法律纠纷。
   • 具体合规要点：
     • 确保铁板不属于危险废物或受特殊管制的物质，否则需按照相关法规进行特殊处理。
     • 遵守关于固体废物转移和处置的法规，如需跨地区转移，应办理相关手续。

4. 税务与财务：

   • 制造企业在销售铁板时，需依法缴纳相关税费，如增值税、所得税等。同时，企业还需确保财务记录的准确性和完整性，以避免因税务问题引发的法律风险。

5. 潜在的法律风险：

   • 如果制造企业销售的铁板存在质量问题或产权纠纷，可能会引发与钢铁厂之间的法律纠纷。此外，如果企业未按照相关法规进行环保处理或未缴纳税费，也可能面临行政处罚或刑事责任。

法律建议：

• 在进行铁板销售前，制造企业应确保产权清晰，与钢铁厂签订有效的买卖合同或协议，并明确双方的权利和义务。
• 企业应遵守环保法规，确保铁板的生产、切割和销售过程符合环保要求。
• 企业应依法缴纳相关税费，并保持准确的财务记录。
• 如遇法律纠纷或疑问，制造企业应及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。

综上所述，制造企业销售切割剩下的铁板给钢铁厂在一般情况下是合法的，但需确保产权清晰、合同有效、环保合规、税务合法，并警惕潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。