核心结论：拆迁协议仅盖规划局章无法办理房本，需根据协议性质、盖章主体权限及协议履行情况，通过补充合法手续、确认协议效力或提起行政诉讼等途径解决。以下是具体分析：

一、先确认拆迁协议的法律性质及盖章主体权限

1. 协议性质
   拆迁协议本质是行政合同（政府与被拆迁人就补偿安置达成的协议），需符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规要求。若协议内容不完整（如未明确补偿方式、安置房位置、面积等），可能被认定为无效或可撤销合同。

2. 盖章主体权限

   • 规划局无权直接盖章：规划局主要负责城乡规划管理，通常不直接参与拆迁补偿协议签订。合法主体应为县级以上政府或其指定的房屋征收部门（如住建局、征收办）。
     
   • 例外情况：若规划局受政府委托代为签订协议，需有书面委托书且在协议中明确载明委托关系，否则盖章无效。

二、根据协议效力采取不同解决路径

路径1：补充合法手续（协议有效但手续不全）

• 适用情形：协议内容合法，但缺少必要盖章或文件（如政府公章、征收部门章、法定代表人签字等）。
  
• 操作步骤：
  
  1. 联系签订协议的部门（如征收办），要求补充盖章或出具《协议效力确认书》；
     
  2. 若部门拒绝，可向上一级政府申请行政复议，要求责令其履行职责；
     
  3. 同步准备协议原件、拆迁公告、补偿款支付凭证等证据，证明协议已实际履行。

路径2：确认协议效力（协议主体不合法）

• 适用情形：规划局无权签订协议，且未获政府委托。
  
• 操作步骤：
  
  1. 向法院提起行政诉讼，请求确认协议无效；
     
  2. 若法院认定协议无效，可要求政府重新签订合法协议或赔偿损失；
     
  3. 同步向不动产登记中心说明情况，申请暂停办理相关房本手续，避免权益受损。

路径3：通过行政诉讼督促履职（部门推诿）

• 适用情形：部门承认协议有效，但以“盖章不符”为由拒绝配合办证。
  
• 操作步骤：
  
  1. 向法院起诉该部门行政不作为，要求其履行协助办证义务；
     
  2. 提交协议、沟通记录、政府公开信息等证据，证明其职责范围；
     
  3. 若胜诉，法院将判决部门限期配合办证，否则可申请强制执行。

三、关键风险提示

1. 时效问题：行政诉讼需在知道部门不作为之日起6个月内提起，逾期可能丧失诉权。
   
2. 证据保留：务必保存协议原件、沟通记录、补偿款转账凭证等，避免部门否认协议存在。
   
3. 专业协助：若涉及复杂法律关系（如委托盖章、协议效力争议），建议委托律师介入，提高维权效率。

建议行动：立即联系签订协议的部门，要求出具书面说明（明确盖章主体、协议效力及办证流程）；若对方拒绝，可携带协议及相关证据，直接向我咨询具体诉讼策略。