您好，关于您提出的“历史遗留安置落实问题是否不受法律法规保障”的问题，这是一个涉及民生且较为复杂的问题，但我可以明确地告诉您，历史遗留安置落实问题并非不受法律法规保障。

首先，从政策层面来看，各级政府都在积极出台相关政策来妥善处理历史遗留的安置问题。例如，烟台市人民政府办公室就印发了《关于加快烟台市建设领域历史遗留问题项目处置工作的实施意见》，其中明确提到了要集中力量解决历史遗留问题，包括安置房等建设项目的处置，并给出了具体的实施范围、处置模式和扶持政策。这充分说明了政府对于历史遗留安置问题的重视，并正在通过政策手段来加以解决。

其次，从法律法规层面来看，虽然历史遗留问题可能由于历时较长、政策标准难以把握等原因而显得复杂，但并不意味着它们就不受法律法规的保障。实际上，像《中华人民共和国民法典》、《不动产登记暂行条例》等法律法规，都为处理这类问题提供了法律依据和保障。例如，绍兴市自然资源和规划局就依据这些法律法规，制定了《关于妥善处理国有土地上安置房、保障房不动产登记历史遗留问题的通知(试行)》，明确了处理范围、处理原则和处理方法，为群众办理不动产权证提供了政策支持。

再者，从实际操作层面来看，各级政府和相关部门也在积极行动，通过成立工作专班、明确工作目标和层级责任等方式，确保历史遗留安置问题能够得到妥善解决。同时，他们还在不断探索和创新处置模式，如续建重建、引导盘活、置换土地和依法收回等，以适应不同情况下的历史遗留问题处置需求。

综上所述，历史遗留安置落实问题并非不受法律法规保障。相反，政府正在通过政策手段、法律法规和实际操作等多方面的努力，来积极解决这类问题，以保障人民群众的切身利益。如果您在历史遗留安置落实方面遇到了具体问题或困难，建议您及时向当地政府或相关部门咨询并寻求帮助。