擅自变更实施单位属于违法行为，具体处罚需根据变更事项的性质、造成的后果以及相关法律法规的规定来确定，可能涉及行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。以下从不同法律领域和常见情形为您详细分析：

一、行政法领域

1. 政府采购与招投标项目

   • 法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。若需将项目分包，应符合法定条件并经招标人同意。
   • 处罚措施：擅自变更实施单位（如转让中标项目）的，可能面临责令改正、没收违法所得、罚款（如处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款）、吊销营业执照等行政处罚。同时，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也可能被处以罚款。

2. 行政许可项目

   • 法律依据：若项目涉及行政许可（如建设工程施工许可、危险化学品经营许可等），擅自变更实施单位可能违反《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可不得转让的规定。
   • 处罚措施：行政机关可能依法给予行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等。

二、民商法领域

1. 合同违约

   • 法律依据：若擅自变更实施单位违反了与合同相对方（如发包方、采购方等）的约定，则构成合同违约。
   • 法律后果：违约方需承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。若违约行为导致合同目的无法实现，相对方还有权解除合同。

2. 侵权责任

   • 法律依据：若擅自变更实施单位导致第三方权益受损（如工程质量问题导致他人财产或人身损害），则可能构成侵权。
   • 法律后果：侵权方需承担侵权责任，包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等。

三、刑法领域（极端情况）

• 法律依据：在极少数情况下，若擅自变更实施单位的行为涉及重大安全事故、环境污染等严重后果，且行为人存在故意或重大过失，则可能构成犯罪（如重大责任事故罪、污染环境罪等）。
• 法律后果：犯罪嫌疑人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。

建议

1. 立即停止违法行为：若已擅自变更实施单位，应立即停止该行为，并评估可能产生的法律后果。
2. 与相关方协商：积极与合同相对方、行政机关等沟通协商，寻求妥善解决方案。
3. 寻求法律帮助：如有需要，可向我咨询具体法律问题，以便更好地维护自身权益。

擅自变更实施单位可能带来严重的法律后果，务必谨慎对待。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。