1. 结论概述：在基本农田上修建养殖场通常是不被允许的，因为这违反了我国关于基本农田保护的相关法律法规。但在特定条件下，如涉及少量永久基本农田且确实难以避让的养殖设施建设，在经过严格审批和补划程序后，可能获得使用许可。

2. 法律法规基础：

   • 《基本农田保护条例》第十七条明确规定，禁止在基本农田保护区内进行任何破坏基本农田的活动，包括建窑、建房、建坟等，同时也未允许将基本农田用于发展林果业或挖塘养鱼。虽然该条例未直接提及养殖场，但养殖场建设显然属于改变土地用途的行为，而基本农田的主要用途被严格限定为粮、棉、油、糖等农作物生产。
   • 《中华人民共和国土地管理法》也强调了基本农田的保护原则，要求土地使用应符合土地利用总体规划和土地用途管制制度，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

3. 特殊情形下的例外：

   • 根据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，但在涉及少量永久基本农田且确实难以避让的情况下，允许使用但必须补划。这意味着，在极少数特殊情况下，经过严格的审批程序和补划措施，基本农田可能被用于养殖设施建设。
   • 具体来说，如果养殖设施属于少量零星、不破坏耕作层的直接关联设施，如简易的隔离围栏、临时的饲料存放点等，且符合当地土地利用总体规划和农业发展规划，可能获得政策允许。但即便如此，也必须办理相关审批手续，并确保不对基本农田造成永久性损害。

4. 违规后果与法律责任：

   • 未经批准擅自在基本农田上修建养殖场是违法行为。相关部门有权责令限期改正或治理，并可处以罚款。如果情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
   • 此外，违规使用基本农田还可能面临土地复垦的责任。根据相关规定，经营者需与乡镇政府和农村集体经济组织签订土地复垦协议，明确复垦责任、费用、标准和期限等内容。如果养殖活动结束后未能及时、有效地对土地进行复垦，将承担相应的法律责任。

5. 合法开展养殖活动的建议：

   • 选择合适土地：如有意从事养殖业，应优先选择非基本农田的土地，并确保符合当地土地利用总体规划和《畜牧法》的相关规定。
   • 提出申请与审核：向乡镇政府提出设施农业用地申请，提交设施建设方案、土地使用协议等材料。乡镇政府对申请进行全面审核，包括申请材料、设施建设、农业发展规划和土地利用规划等方面的合规性，并组织现场勘查。
   • 签订复垦协议：经营者需与乡镇政府和农村集体经济组织签订土地复垦协议，明确复垦责任、费用、标准和期限等内容。
   • 遵守相关规定：在养殖过程中，应严格按照批准的用地面积和范围进行建设和使用，保护耕地质量，避免污染和破坏土壤、水源等。同时，设施农业用地只能用于农业养殖相关的生产活动，不得擅自改变用途。

6. 进一步思考与行动建议：

   • 由于基本农田保护政策和设施农业用地管理政策可能因地区而异，建议有意向在基本农田或周边地区进行养殖活动的单位和个人，务必向当地自然资源部门和农业农村部门进行详细咨询，了解具体政策和操作流程。
   • 在咨询过程中，可以询问关于养殖设施建设的具体要求、审批流程、补划程序以及复垦责任等方面的信息，以便更好地规划和准备养殖活动。

综上所述，基本农田的保护是我国法律的重要组成部分，任何单位和个人都应严格遵守相关规定。在建设养殖场等设施时，务必遵循法律程序，选择合适的土地类型，并办理必要的审批手续。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。