如果认为政府存在包庇企业拖欠员工工资的行为，员工可以通过以下途径来维护自己的合法权益：

1. 收集证据：

   • 员工应首先收集所有能证明企业拖欠工资的证据，如工资条、银行转账记录、劳动合同、工作证、考勤记录等。这些证据将有助于后续维权过程中证明自己的诉求。

2. 向劳动监察部门投诉：

   • 员工可以向当地的劳动监察部门（通常是人力资源和社会保障局下属的劳动保障监察大队）投诉企业的拖欠工资行为。劳动监察部门有权对企业进行调查，并要求企业支付拖欠的工资。
   • 如果认为政府存在包庇行为，可以在投诉时明确提出，并要求劳动监察部门公正处理。劳动监察部门有义务对投诉进行调查，并根据调查结果作出相应处理。

3. 申请劳动仲裁：

   • 如果劳动监察部门的处理结果不满意，或者企业拒绝支付拖欠的工资，员工可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。劳动仲裁委员会将依法对争议进行裁决，并要求企业支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
   • 在申请劳动仲裁时，员工应提交详细的仲裁申请书和证据材料，以支持自己的诉求。

4. 提起诉讼：

   • 如果劳动仲裁委员会的裁决结果仍然不满意，或者企业拒绝执行仲裁裁决，员工可以向人民法院提起诉讼。法院将依法对案件进行审理，并作出判决。
   • 在诉讼过程中，员工应提供充分的证据来证明企业的拖欠工资行为以及政府的包庇行为（如果确实存在的话）。法院将根据事实和法律作出公正的判决。

5. 寻求法律援助或媒体曝光：

   • 如果员工在维权过程中遇到困难或阻力，可以寻求法律援助机构的帮助，或者通过媒体曝光来引起社会关注。法律援助机构可以提供免费的法律咨询和代理服务，帮助员工维护自己的合法权益。
   • 媒体曝光可以形成舆论压力，促使相关部门和企业重视并解决问题。但需要注意的是，媒体曝光应基于事实真相，避免夸大或捏造事实。

关于政府包庇行为的法律后果：

• 如果政府确实存在包庇企业拖欠工资的行为，这可能构成行政不作为或滥用职权等违法行为。员工可以通过上述途径维权的同时，也可以向相关部门的上级机关或纪检监察机关举报政府的包庇行为。
• 相关部门在收到举报后，应依法进行调查处理，并对涉事人员进行相应的纪律处分或法律追究。

建议：

• 在维权过程中，员工应保持冷静和理性，避免采取过激行为或违法手段。
• 员工应积极配合相关部门的调查和处理工作，提供必要的证据和信息。
• 如果对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助和指导。

最后需要强调的是，政府通常不会包庇企业拖欠工资的行为，因为这违反了法律法规和公共利益。如果员工遇到类似情况，应首先通过合法途径维权，并相信法律会给出公正的裁决。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。