社区领导以外的人发选票是否违法需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若选举组织者依法授权非社区领导人员发选票，则不违法
   根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及相关选举规定，选举工作通常由选举委员会或选举工作小组负责组织。若该组织依法委托社区领导以外的其他人员（如志愿者、工作人员等）协助发放选票，且委托程序合法（如书面授权、公开公示等），则属于合法行为。
   关键点：需有正式授权文件，且发放过程符合公开、公正、透明原则。

2. 若未经授权擅自发选票，则可能涉嫌违法
   若非选举组织成员或未获合法授权的人员私自发放选票，可能干扰选举秩序，甚至涉嫌破坏选举罪（如《刑法》第二百五十六条）。此外，若发选票行为伴随伪造选票、操纵选票等行为，还可能触犯其他刑事罪名。
   关键点：需结合具体行为（如是否伪造、是否影响选举结果）判断违法性。

3. 特殊情形：代为发放需严格限制条件
   若因选民行动不便等特殊原因，需他人代为领取或发放选票，必须满足以下条件：

   • 代领人需经选民本人书面委托；
     
   • 选举组织需对代领行为进行登记备案；
     
   • 代领过程需接受监督，确保选票真实有效。
     若未满足上述条件，代发行为可能无效，甚至引发纠纷。

建议：

• 若您发现选票发放过程存在异常（如非授权人员发放、选票数量不符等），可立即向选举委员会或上级主管部门反映；
  
• 若涉及选举纠纷，建议保留相关证据（如选票、照片、证人证言等），以便后续维权。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。