发放选票本身不犯法，但需满足法定条件与程序，若违反相关规定则可能构成违法。以下从不同角度进行分析：
- 合法发放选票的情形
在选举活动中，依法设立的选举委员会或组织者按照《选举法》《村民委员会组织法》等法律法规规定的程序发放选票，属于合法行为。例如：
- 选民名单经公示无异议后，按登记的选民人数发放选票；
- 选举场所设置秘密写票处，保障选民自由表达意愿；
- 委托投票的，需选民本人出具书面委托书并经选举委员会认可。
此类行为受法律保护，不构成违法。
- 可能违法的情形
若发放选票过程中存在以下行为，则可能触犯法律：
- 伪造选票：擅自印制虚假选票或篡改选票内容，可能涉嫌《刑法》第二百五十六条“破坏选举罪”，处三年以下有期徒刑、拘役或剥夺政治权利；
- 非法发放选票：向未登记选民、非本选区人员或已丧失选举权的人员发放选票，干扰选举秩序，可能面临行政处罚或刑事责任；
- 强迫或贿赂选民：以威胁、欺骗手段强迫选民领取选票，或通过财物、利益交换诱导选民领取特定选票，均属违法行为，情节严重者构成犯罪。
- 特殊场景的注意事项
- 公司内部选举：需遵守《公司法》及公司章程，若通过发放选票操纵股东会、董事会决议，可能涉嫌“损害股东利益责任纠纷”或“滥用职权罪”；
- 学生组织选举：虽不适用《选举法》，但需遵循教育部《普通高等学校学生管理规定》中关于民主程序的要求，违规发放选票可能引发行政纠纷。
建议：若您遇到选票发放相关的争议（如选票被扣押、伪造选票等），可进一步说明具体场景，我将结合法律条文与实务案例为您分析应对方案。