关于您提出的“乡村建设规划许可证上面的建设规模195平方米的法律依据”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，乡村建设规划许可证的核发主要依据的是《中华人民共和国城乡规划法》。该法第四十一条明确规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，以及农村村民住宅建设（在符合相关规划要求的前提下），建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，并由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。这一条款为乡村建设规划许可证的核发提供了基本的法律框架。

进一步地，关于建设规模的具体规定，虽然《中华人民共和国城乡规划法》并未直接提及具体的数字（如195平方米），但它要求建设项目必须符合国土空间规划，包括用地面积、建设规模、建设用途等。这意味着，在核发乡村建设规划许可证时，城乡规划主管部门会根据当地的国土空间规划、村庄规划以及相关政策规定，对建设项目的规模进行审查和确定。

此外，不同地区可能会根据自身的实际情况，制定更为具体的实施细则或地方性法规，对乡村建设规划许可证的核发条件、程序以及建设规模等作出进一步规定。例如，您提到的《云南省城乡规划条例》以及《中共腾冲市委腾冲市人民政府关于印发<腾冲市进一步加强城乡规划管理工作实施意见>的通知》等文件，就可能包含了关于建设规模的具体规定或指导原则。

针对您提到的“建设规模195平方米”这一具体数字，它很可能是基于当地的国土空间规划、村庄规划以及相关政策规定，由城乡规划主管部门在审查建设项目时确定的。这一数字应当符合当地对乡村建设规模的控制要求，既满足建设需求，又符合规划原则。

综上所述，乡村建设规划许可证上面的建设规模195平方米的法律依据主要来源于《中华人民共和国城乡规划法》以及当地的相关国土空间规划、村庄规划和政策规定。在核发许可证时，城乡规划主管部门会综合考虑多种因素，确保建设项目的规模符合规划要求。