股东一般不能直接起诉退股，但可以通过其他法律途径来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：
一、股东退股的法律限制
根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东退股并非随意可行，而是需要满足一定的法律条件。通常，股东退股的方式主要包括股权转让、公司减资、公司解散等。在股东不参与经营，且实际经营者不予结算公司账目的情况下，股东并不能直接起诉要求退股，因为这并不符合法律规定的退股条件。
二、股东可采取的法律措施
查阅公司账目：
- 股东有权查阅公司的财务会计报告、会计账簿等财务资料，以了解公司的经营状况和财务状况。
- 如果实际经营者拒绝提供账目，股东可以依据《公司法》的相关规定，向法院提起诉讼，要求公司提供账目供查阅。
要求分红：
- 如果公司有盈利且符合分红条件，股东有权要求公司分配红利。
- 如果实际经营者拒绝分红，股东可以依据《公司法》和公司章程的规定，向法院提起诉讼，要求公司支付红利。
股权转让：
- 股东可以通过股权转让的方式退出公司。这需要找到愿意受让股权的第三方，并签订股权转让协议。
- 在股权转让过程中，股东应确保转让程序的合法性和合规性，以避免后续纠纷。
公司解散或清算：
- 在极端情况下，如果公司经营严重困难或存在其他法定解散事由，股东可以提起解散公司之诉。
- 公司解散后，将进行清算程序，股东可以根据清算结果分配剩余财产。但这一过程通常较为复杂且耗时较长。
三、实际经营者不予结算账目的法律责任
- 如果实际经营者作为公司的高级管理人员或控股股东，存在滥用职权、损害公司利益等行为，导致公司账目不清或拒绝提供账目，股东可以依据《公司法》的相关规定，要求其承担赔偿责任。
- 在极端情况下，如果实际经营者的行为构成犯罪（如职务侵占罪等），股东还可以向公安机关报案，追究其刑事责任。
四、建议与行动步骤
- 收集证据：股东应收集所有能证明其股东身份、公司经营状况以及实际经营者拒绝提供账目的证据，如公司章程、股东名册、财务会计报告、沟通记录等。
- 法律咨询：在采取任何法律行动之前，股东应向我咨询，了解具体法律责任及应对策略。
- 提起诉讼或申请仲裁：根据具体情况，股东可以选择向法院提起诉讼或申请仲裁，要求公司提供账目、支付红利或承担赔偿责任等。
- 参与公司治理：如果可能的话，股东可以积极参与公司治理，通过股东会、董事会等机构来维护自身权益。
示例说明：假设某股东A持有某公司10%的股权，但长期不参与公司经营。近期，A发现公司经营状况异常，要求实际经营者B提供公司账目以供查阅。然而，B拒绝提供账目，并声称公司亏损严重无法分红。在此情况下，A可以依据《公司法》的规定，向法院提起诉讼要求B提供账目供查阅，并根据查阅结果决定是否进一步采取法律行动（如要求分红、股权转让或提起解散公司之诉等）。
总之，股东在面对实际经营者不予结算公司账目的情况时，应通过合法途径来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。