结论：城管拖车时车主到场是否会被罚款，需结合具体违法情形、执法程序及地方规定综合判断，并非“到场即罚”或“到场免罚”。以下分情况说明：

1. 若车辆因违法停放被拖移，车主到场可能面临两种处理结果

   • 若违法事实明确（如占压盲道、消防通道、禁停区域等）：城管可依法当场开具《违法停车告知单》或《行政处罚决定书》，车主到场不影响罚款的合法性。根据《行政处罚法》第36条，行政机关调查取证时，当事人是否在场不影响违法事实的认定。
     
   • 若车主到场后立即纠正违法行为（如将车辆驶离）：部分地方性法规可能规定“首违警告”或“短时违停不处罚”（如深圳对10分钟内驶离的违停车辆免罚），但需以当地具体规定为准。

2. 若车辆因其他违法行为被拖移（如无证经营、未按规定报废等）
   罚款与拖车行为可能分属不同处罚程序。例如：

   • 无证经营：城管可依据《无证无照经营查处办法》对车主罚款，拖车是暂扣经营工具的措施，车主到场不影响罚款的独立性；
     
   • 报废车辆上路：交警部门可依据《道路交通安全法》对车主罚款并吊销驾照，拖车是强制措施，到场不免除罚款责任。

3. 执法程序合法性是关键
   即使车主到场，若城管未履行法定程序（如未出示执法证件、未告知处罚依据、未听取陈述申辩等），车主可依据《行政处罚法》第41条主张处罚无效。例如：

   • 若城管仅口头警告未开具书面凭证，车主可要求补正程序或申请行政复议；
     
   • 若拖车时未告知车主权利（如复议、诉讼途径），可能构成程序违法。

建议行动：

• 现场要求城管出示执法证件、说明处罚依据，并核对《违法停车告知单》或《行政处罚决定书》上的违法事实、法律依据；
  
• 若对处罚有异议，可当场提出陈述申辩，或事后通过“交管12123”APP查询违法记录、申请行政复议（60日内）或提起行政诉讼（6个月内）；
  
• 关注地方性法规（如《XX市城市管理综合执法条例》），部分城市对违停拖车有特殊规定（如拖车后24小时内通知车主、免收拖车费等）。
  

如有具体案件细节（如拖车原因、是否收到书面通知等），可进一步向我说明，我会结合法律条文和地方实践为您分析。