在行政诉讼二审中，对提交新证据有严格的规定，主要包括新证据的界定、提交时间、法院处理流程以及新证据对二审结果的影响等方面。以下是对这些规定的详细解释：
一、新证据的界定
在行政诉讼二审中，新证据主要指的是以下几种情况：
一审中应准予延期提供而未获准许的证据：这通常指的是当事人在一审中因特殊原因（如客观障碍）无法按时提供证据，且已向法院申请延期但未获准许的证据。
一审中依法申请调取未获准或未取得的证据：当事人在一审中已依法向法院申请调取某些证据，但因各种原因（如证据持有者不配合、证据已灭失等）未获准许或未取得的证据。
举证期限届满后发现的证据：当事人在一审举证期限届满后才发现的，且对案件事实认定有重要影响的证据。
二、新证据的提交时间
当事人在二审程序中提供新证据的，应当在以下时间内提出：
二审开庭前或开庭审理时：如果二审案件需要开庭审理，当事人应在开庭前或开庭审理时提出新证据。
法院指定期限内：如果二审不需要开庭审理，或者法院认为有必要在开庭前对新证据进行审查，当事人应在法院指定的期限内提出新证据。
逾期提供证据需说明理由：若当事人逾期提供证据，且不属于新证据的情形，需向法院说明理由。拒不说明理由或理由不成立的，法院可能不予采纳该证据，或采纳但予以训诫、罚款。
三、法院对新证据的处理流程
形式审查：法院首先检查新证据的形式完整性及是否符合法定要求，如证据是否为原件、是否附有证据清单等。不符合要求的，可能要求当事人补正。
实质审查：法院对新证据的真实性、合法性及关联性进行严格核实，确保其能有效证明案件事实。这通常涉及对证据来源、证据内容、证据与案件事实的关联性等方面的审查。
组织质证：若新证据可能影响案件事实认定，法院将组织双方当事人进行质证。质证过程中，双方当事人可以就证据的真实性、合法性、关联性等发表意见和辩论。
认定与采信：根据质证情况，法院综合判断新证据的证明力。满足真实性、合法性及关联性的证据将被认定和采信，作为裁判依据。
考虑未提交理由：法院还会评估当事人为何未在一审中提交该证据的理由。若理由合理（如客观原因无法取得），即使为新证据，也可能被采纳。
四、新证据对二审结果的影响
事实认定与法律适用：新证据可能导致案件事实认定的变化，进而影响法律适用。二审法院将根据新事实和法律规定重新审查一审判决，确保判决的公正性和准确性。
裁判结果：新证据对案件有重大影响时，法院可能撤销原判并发回重审，或直接改判。这取决于新证据对案件事实认定的影响程度以及法律适用的变化情况。若新证据虽被采纳但对判决无实质性影响，法院可能在维持原判的同时对新证据进行评价。
举例说明：假设在一审中，原告因无法获取某关键证据而败诉。在二审中，原告发现了该证据并提交给法院。法院经过审查认为该证据为新证据且真实有效，可能因此撤销原判并发回重审或直接改判。
总结与建议：在行政诉讼二审中，提交新证据是一个严谨且受法律严格规制的过程。当事人应充分了解相关规定，确保在规定的时间内以正确的方式提出新证据。同时，当事人也应积极收集和保存证据，以避免因证据不足而败诉的风险。如果您在行政诉讼二审中遇到新证据提交的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。