村集体土地村书记一个人不能决定给谁。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律原则与规定：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，农村集体土地属于农民集体所有，其分配、使用和管理应当遵循民主议定原则，即由集体经济组织成员通过民主程序决定，而非由个人或少数人决定。
   • 村书记作为村集体的一员，虽然可能在一定程度上参与土地管理事务，但并无单独决定土地分配或使用的权力。

2. 民主议定程序：

   • 在涉及村集体土地分配、使用等重大事项时，通常需要召开村民会议或村民代表会议，由集体经济组织成员共同讨论并作出决定。
   • 民主议定程序确保了集体经济组织成员的知情权、参与权和决策权，防止了个人或少数人滥用权力。

3. 村书记的职责与权力：

   • 村书记作为村党组织的负责人，主要负责党的建设和村级事务的协调工作，并不直接拥有土地分配或使用的决策权。
   • 在土地管理方面，村书记应当遵循法律法规和民主议定程序，协助集体经济组织做好土地管理工作，而非擅自决定土地的分配或使用。

4. 违法后果与责任：

   • 如果村书记擅自决定村集体土地的分配或使用，可能构成违法行为，需要承担相应的法律责任。
   • 集体经济组织成员有权对村书记的违法行为进行举报和投诉，相关部门将依法进行调查处理。

建议与行动：

• 如果您对村集体土地的分配或使用有疑问或不满，建议首先与村集体经济组织或相关部门进行沟通，了解具体情况和决策程序。
• 如果您认为村书记存在违法行为或滥用权力的情况，可以向当地乡镇政府、农业农村部门或纪检监察机关进行举报和投诉。
• 在处理此类问题时，请务必保留好相关证据，如会议记录、决策文件等，以便在需要时提供证明。

总之，村集体土地的分配和使用应当遵循法律法规和民主议定程序，由集体经济组织成员共同决定。村书记作为村集体的一员，并无单独决定土地分配或使用的权力。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。