结论前置：业委会有权和物业签代管协议，但这一权利的行使需满足特定条件，包括业委会的合法成立、获得业主大会的授权以及代管协议内容的合法合规性。只有在这些条件均得到满足的情况下，业委会与物业签订的代管协议才是合法的。
详细分析：
业委会的合法成立：
- 业委会作为业主大会的执行机构，其成立必须依法进行，包括选举程序、备案手续等。只有合法成立的业委会才有权代表业主行使相关权利，包括与物业签订代管协议。
获得业主大会的授权：
- 业委会在签订代管协议前，通常需要获得业主大会的明确授权。这是因为代管协议涉及小区物业管理的重大事项，需要业主共同决定。授权过程应公开透明，确保业主的知情权、参与权和表决权。
- 授权的具体形式可以是业主大会的决议，明确授权业委会在特定条件下与物业签订代管协议，并规定代管协议的主要内容和期限等。
代管协议内容的合法合规性：
- 代管协议的内容必须符合法律法规的规定，不得侵犯业主的合法权益。例如，协议中不得约定物业企业可以随意提高物业费、降低服务标准等损害业主利益的内容。
- 代管协议还应明确双方的权利和义务，包括物业企业的服务范围、服务标准、收费标准以及业委会的监督权等。
特殊情况下的代签：
- 在某些特殊情况下，如小区尚未成立业委会或业委会无法履行职责时，居委会在街道办、乡镇政府的指导和监督下，可能代行业委会的职责与物业公司签订代管协议。但这种情况需要符合相关法律法规的规定，并确保程序的正当性。
法律后果与建议：
- 如果业委会未经业主大会授权或违反法律法规的规定与物业签订代管协议，该协议可能面临无效或被撤销的法律后果。这不仅会影响小区物业管理的正常秩序，还可能损害业主的合法权益。
- 因此，建议业委会在签订代管协议前，务必确保获得业主大会的合法授权，并仔细审查协议内容，确保其合法合规。同时，业主也应密切关注业委会的签约行为，如发现问题应及时提出异议并寻求法律途径解决。
总结：业委会有权和物业签代管协议，但这一权利的行使必须受到法律法规和业主大会的严格约束。只有在确保业委会合法成立、获得业主大会授权以及代管协议内容合法合规的前提下，业委会与物业签订的代管协议才是合法有效的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。