退休返聘的人员再任职，应当签订劳务合同而非劳动合同。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律主体资格的角度
根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这意味着，一旦职工达到法定退休年龄并开始享受基本养老保险待遇，其作为劳动合同主体的资格即告终止。因此，退休返聘人员由于已经退休并享受了养老保险待遇，不再具备与用人单位建立劳动关系的法律主体资格，无法再签订劳动合同。
二、法律关系性质的角度
退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系是基于平等主体之间就劳务的提供与报酬的给付所达成的协议，受《民法典》等民事法律法规的调整。在劳务关系中，双方更加注重合同的自由性和灵活性，可以根据实际需要协商确定工作内容、工作时间、报酬等条款。而劳动关系则受到《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规的严格规范，对劳动者的权益保障更为全面。
三、合同内容与保障的角度
劳动合同：侧重于对劳动者的全面保护，包括劳动保护、劳动条件、社会保险等法定福利和保障。用人单位需承担较多法律责任和风险，如工伤赔偿、经济补偿金等。
劳务合同：则更注重双方的平等协商和灵活性。合同内容可以根据劳务的性质和工作量灵活约定，如工作时间、报酬支付方式等。在劳务关系中，双方的风险承担相对平等，主要根据合同约定来确定责任分担。为了确保退休返聘人员与用人单位之间的权益得到充分保障，双方应签订书面的劳务合同或工作协议，并明确约定以下内容：
四、实际案例与司法实践的角度
在实际操作中，退休返聘人员与用人单位之间的纠纷往往按照劳务关系处理。例如，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条的规定，当用人单位与其招用的已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议时，人民法院将此类争议按劳务关系处理。这进一步明确了退休返聘人员与用人单位之间的法律关系为劳务关系。
总结与建议：
退休返聘人员因已享受基本养老保险待遇或领取退休金，不具备建立劳动关系的主体资格，因此应与用人单位签订劳务合同以明确双方的权利和义务。劳务合同在内容上更加灵活和简化，但同样具有法律约束力。建议用人单位和退休返聘人员在签订劳务合同时，务必详细约定各项条款，以确保双方的权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。