在政采云平台上生成合同，通常是由采购方来拟定合同的，但具体也可能因平台规则、采购流程或双方约定而有所不同。以下是对这一问题的详细分析：

1. 一般原则：

   • 在政府采购活动中，采购方通常是合同的发起方和主导方。他们根据自身的采购需求和预算，制定采购计划，并通过政采云等电子化采购平台发布采购信息。
   • 在确定中标或成交供应商后，采购方会依据采购文件、供应商的投标或报价文件等，拟定合同条款。这些条款通常包括采购物品或服务的规格、数量、价格、交付时间、付款方式等关键内容。

2. 平台规则与流程：

   • 政采云平台作为政府采购的电子化交易平台，其规则和流程可能因地区和具体采购项目而有所不同。但一般来说，平台会提供合同模板或合同生成工具，以方便采购方和供应商在线签订合同。
   • 在这些模板或工具中，采购方通常需要填写或选择合同的主要条款，如采购物品、数量、价格等。供应商则主要对合同条款进行确认或提出修改意见。

3. 双方约定与特殊情况：

   • 尽管采购方通常是合同的拟定方，但双方也可以在采购过程中或合同签订前进行协商，就合同条款达成一致意见。在某些情况下，供应商也可能根据采购方的需求或双方协商的结果，提出合同草案或修改建议。
   • 此外，如果采购项目涉及复杂的交易结构或特殊的法律要求，双方可能需要共同拟定合同或寻求专业法律人士的协助。

4. 法律建议：

   • 对于采购方来说，在拟定合同时应确保合同条款的合法性和合规性，避免违反相关法律法规或政府采购政策。
   • 对于供应商来说，在确认合同条款前应仔细阅读并理解合同内容，确保自身权益得到充分保障。如有需要，可以寻求专业法律人士的协助进行合同审查。

总结与提醒：在政采云平台上生成合同的具体流程可能因平台规则、采购流程或双方约定而有所不同。但无论如何，双方都应确保合同条款的合法性和合规性，并在签订合同前进行充分的协商和沟通。如果你在合同拟定或签订过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。