针对您提出的“工地没背安全带罚款怎么开”的问题，这实际上涉及到工地安全管理的多个方面，包括对劳动者的处罚以及对用人单位的管理责任。以下是我为您详细梳理的解答：
对劳动者的处罚
罚款依据与金额：
- 根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，若从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程，生产经营单位有权给予批评教育、处分，甚至罚款。在工地上，未系安全带通常会被视为违反安全规定的行为，因此可能会面临罚款。
- 罚款的具体金额因工地内部安全规章制度而异，一般可能在几十元到几百元不等。这一金额旨在起到警示作用，促使劳动者遵守安全规定。
罚款开具流程：
- 当发现劳动者未系安全带时，安全管理人员应首先进行口头警告，并要求其立即停止作业，正确佩戴安全带。
- 若劳动者继续违规，安全管理人员可根据工地内部规定，开具罚款通知单。通知单上应明确违规事实、罚款金额、缴纳期限以及缴纳方式等信息。
- 劳动者应在规定期限内缴纳罚款，否则可能会面临进一步的处罚措施，如扣除工资、降低职位等。
其他处罚措施：
- 除了罚款外，工地还可能根据具体情况对违规劳动者采取其他处罚措施，如停止作业进行安全教育、扣除安全积分等。
对用人单位的管理责任
提供合格劳动防护用品：
- 用人单位有责任为劳动者提供符合标准的劳动防护用品，包括安全带等。若因用人单位未提供合格用品导致劳动者违规，用人单位也应承担相应责任。
加强安全教育与培训：
- 用人单位应定期对劳动者进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。通过培训，使劳动者充分认识到系安全带的重要性，并自觉遵守安全规定。
监督与检查：
- 用人单位应加强对工地的监督与检查，确保劳动者正确佩戴和使用安全带等防护设备。对于发现的违规行为，应及时进行纠正和处理。
法律责任与建议
- 法律责任：若因未系安全带等行为导致安全事故发生，相关责任人员可能需承担民事赔偿、行政处罚乃至刑事责任。因此，务必高度重视工地安全，严格遵守相关规定。
- 建议：作为劳动者，应自觉遵守安全生产规章制度，正确佩戴和使用安全带等防护设备。作为用人单位，应加强对劳动者的安全教育和培训，提供合格的劳动防护用品，并加强监督与检查。
综上所述，工地没背安全带罚款的开具应依据工地内部安全规章制度进行，并明确违规事实、罚款金额等信息。同时，用人单位也应承担起相应的管理责任，确保工地安全。希望这些解答能对您有所帮助。