营业执照借用免责协议书在法律上是无效的，且此类借用行为蕴含多重法律风险。以下从多个角度为您详细分析：
一、协议无效的法律依据
法规明确禁止：
- 根据《个体工商户条例》第十条以及《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的相关规定，营业执照是市场主体资格和经营资格的法定凭证，不得出借、出租或转让。这些规定明确了营业执照的专用性，只能由登记注册的经营者使用。
违反法律强制性规定：
- 营业执照的借用协议因违背了法律的强制性规定而无效。根据《民法典》第一百四十三条的规定，民事法律行为有效的条件之一是不违反法律、行政法规的强制性规定。由于营业执照借用协议违反了相关法规的强制性规定，因此该协议自始无效。
二、出借方的法律风险
行政处罚：
- 一旦被发现出借营业执照，登记机关将责令改正，并可处以罚款，情节严重的还可能面临撤销注册登记或吊销营业执照的处罚。
债务连带责任：
- 借用人在经营过程中产生的债务纠纷，若无法偿还，出借方可能被债权人列为共同被告，要求承担连带责任，从而导致经济损失。
信用受损：
- 借用人的不良经营行为可能影响出借方的信用记录，对未来经营或办理其他事务造成不利影响。
三、借用方的法律风险
经营合法性争议：
- 以他人名义经营可能导致经营活动不被法律认可，一旦发生纠纷，其权益难以保障。例如，在合同签订、纠纷解决等方面可能面临主体资格争议。
权益享受受限：
- 借用方无法凭借非自己名下的营业执照享受优惠政策、政府扶持等合法权益。
刑事责任风险：
- 如果借用营业执照从事违法犯罪活动，且出借方明知或应知，则双方均有可能构成相关犯罪的共犯，需承担刑事责任。
四、法律责任与后果
- 根据《民法典》的相关规定，无效的合同自始没有法律约束力。因该合同取得的财产应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。这意味着，营业执照借用协议无效后，双方需承担因协议无效而产生的相应法律后果。
五、建议
- 为避免上述法律风险和责任，建议个体经营者严格遵守相关法律法规，不要出借或借用营业执照。如需变更经营者，应依法办理注销登记后重新申请办理注册登记，确保经营活动的合法性和安全性。
综上所述，营业执照借用免责协议书不仅无法起到免责的作用，反而可能因违反法律法规而给双方带来严重的法律后果。因此，我强烈建议不要尝试签订此类协议，而是遵守法律法规，合法经营。如果您有任何关于公司法务方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。