针对您提出的问题，即“被执行人是企业法人财产不足以清偿全部债务，未破产，债权人是否可以申请参与分配”，以下是我的详细解答：
一、一般原则与规定
在常规的法律框架下，当被执行人为企业法人时，若其财产不足以清偿全部债务，通常应通过破产程序来处理债务清偿问题。企业破产制度提供了一套完整的机制，包括破产申请、受理、清算、重整或和解等环节，旨在更全面、公平地处理公司的债务和资产问题，从而保障全体债权人的合法权益。因此，在一般情况下，企业法人的财产分配并不直接适用参与分配制度。
二、特殊情况下的处理
然而，也存在一些特殊情况，即当企业法人未经清理或清算而撤销、注销或歇业，且其财产不足以清偿全部债务时，各债权人可以参照参与分配的规定，向人民法院申请对公司财产进行分配。这种情况下，虽然被执行人是企业法人，但由于其未经正常的清算程序，导致财产分配无法按照破产程序进行，因此法院可能会参照参与分配的规定来处理。
三、参与分配的具体条件与程序
若债权人希望在这种情况下申请参与分配，需满足以下条件：
债权性质：必须是金钱债权，即债权人的债权是以金钱为给付内容的。
执行依据：债权人必须已经取得执行依据，如生效的判决书、裁定书等，这是申请参与分配的前提。
申请时间：债权人必须在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出申请。
在申请参与分配时，债权人需要向执行法院提交参与分配申请书及执行依据。法院将对申请进行审查，确认是否符合条件。若符合条件，法院将制作分配方案，明确各债权人的受偿顺序、比例和金额。
四、法院的审查与判断
在具体案件中，能否适用参与分配还需由法院根据案件实际情况和相关证据进行审查和判断。法院会综合考虑债权人的债权性质、大小、优先顺序等因素，制定具体的分配方案。因此，债权人在申请参与分配时，应积极配合法院的调查和审查工作，提供必要的证据和材料，以支持自己的主张。
五、建议与指导
对于您作为债权人的情况，我建议您：
及时咨询专业律师：了解自己的权益和义务，以及申请参与分配的具体条件和程序。
积极准备相关证据和材料：包括债权证明、执行依据等，以便在申请参与分配时能够充分支持自己的主张。
关注分配方案的制定过程：确保自己的合法权益得到充分保障。若对分配方案有异议，可在规定期限内提出，由法院审查并处理。
综上所述，虽然被执行人为企业法人时通常不适用参与分配制度，但在特定情况下，如公司未经清理或清算而撤销、注销或歇业，且财产不足以清偿全部债务时，债权人可以参照参与分配的规定向法院申请分配公司财产。