结论：偷偷拿走行驶证拒不归还，是否构成盗窃，需根据具体情节和法律规定综合判断，一般情况下可能不构成盗窃罪，但可能涉及其他违法行为或民事纠纷。

分析说明：

1. 盗窃罪的构成要件：

   • 盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。
   • 构成盗窃罪需满足四个要件：主观上具有非法占有的目的；客观上实施了秘密窃取的行为；窃取的是公私财物；且数额较大或多次窃取。

2. 行驶证的性质：

   • 行驶证是机动车的合法行驶凭证，属于证件类物品，而非传统意义上的“财物”。
   • 在司法实践中，对于盗窃证件类物品是否构成盗窃罪，通常需考虑该证件是否具有直接的经济价值或是否可转化为经济利益。

3. 偷偷拿走行驶证拒不归还的行为分析：

   • 如果行为人偷偷拿走行驶证，目的是为了非法占有或使用该证件（如用于违法活动、逃避监管等），且该行为对证件所有人造成了实际损失或潜在风险，虽然可能不直接构成盗窃罪，但可能构成其他违法行为，如非法扣押、使用他人证件等。
   • 如果行为人仅仅是为了恶作剧、报复或其他非非法占有目的而拿走行驶证，且未造成严重后果，则可能不构成犯罪，但可能涉及民事纠纷或违反治安管理处罚法。

4. 相关法律规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，盗窃罪的成立需满足一定的数额或次数要求。对于盗窃证件类物品，如果无法证明其具有直接的经济价值或可转化为经济利益，且未造成严重后果，通常难以直接认定为盗窃罪。
   • 同时，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，非法扣押、使用他人证件等行为可能受到行政处罚。

法律建议：

• 如果您或他人遭遇了偷偷拿走行驶证拒不归还的情况，建议首先尝试与行为人沟通协商，要求其归还证件。
• 如果沟通无果，且该行为对您造成了实际损失或潜在风险，您可以向公安机关报案，由公安机关依法调查处理。
• 在处理此类纠纷时，建议保留好相关证据（如监控录像、证人证言等），以便在需要时提供证明。

后续行动与可能后果：

• 如果行为人被认定为构成违法行为或犯罪，将可能面临行政处罚或刑事处罚。
• 如果行为人被认定为不构成犯罪或违法行为，但您的权益受到了侵害，您仍可以通过民事诉讼等途径维护自己的合法权益。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。