拘留期间向检察院申请逮捕而非起诉，主要是因为逮捕和起诉在刑事诉讼程序中承担着不同的功能，且拘留期间通常尚未达到起诉的条件。以下从几个方面详细解释：

1. 逮捕与起诉的功能差异：

   • 逮捕：是刑事诉讼中的一种强制措施，旨在确保犯罪嫌疑人不会逃避侦查、起诉和审判，同时防止其继续危害社会。逮捕通常发生在侦查阶段，当公安机关认为犯罪嫌疑人存在重大嫌疑，且可能判处徒刑以上刑罚，同时有逮捕必要时，会向检察院提请批准逮捕。
   • 起诉：则是检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任时，向法院提起公诉的行为。起诉标志着刑事诉讼进入审判阶段，是对犯罪嫌疑人进行定罪量刑的请求。

2. 拘留期间的条件限制：

   • 在拘留期间，公安机关主要进行的是侦查活动，收集证据、查明事实。此时，虽然可能已经掌握了犯罪嫌疑人的一些犯罪线索和证据，但通常还不足以直接提起公诉。因为起诉需要达到“犯罪事实已经查清，证据确实、充分”的标准，这在拘留期间往往难以实现。
   • 相比之下，逮捕的条件相对较低，只要公安机关认为犯罪嫌疑人存在重大嫌疑，且可能判处徒刑以上刑罚，同时有逮捕必要时，就可以提请批准逮捕。因此，在拘留期间，公安机关更倾向于向检察院申请逮捕，以确保犯罪嫌疑人不会逃避后续的侦查和审判。

3. 法律程序的要求：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，逮捕需要由检察院批准或法院决定，并由公安机关执行。这一程序设置旨在确保逮捕的合法性和必要性，防止滥用逮捕措施。
   • 在拘留期间，如果公安机关认为需要逮捕犯罪嫌疑人，就必须按照法律程序向检察院提请批准逮捕。而起诉则是在侦查终结后，由检察院根据侦查结果决定是否提起的。

4. 实际操作的考量：

   • 从实际操作的角度来看，拘留期间通常较短（一般为3日至7日，特殊情况下可延长至30日），而起诉则需要更充分的准备和更严格的证据标准。因此，在拘留期间就提起公诉是不现实的。
   • 逮捕后，公安机关可以继续进行侦查活动，收集更多证据，为后续的起诉做好准备。同时，逮捕也给了犯罪嫌疑人一定的心理压力，促使其配合侦查工作。

总结来说，拘留期间向检察院申请逮捕而非起诉，是因为逮捕和起诉在刑事诉讼程序中承担着不同的功能，且拘留期间通常尚未达到起诉的条件。逮捕是为了确保犯罪嫌疑人不会逃避侦查和审判，而起诉则是在侦查终结后，根据侦查结果决定是否提起的。如果你或你身边的人遇到了相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。