针对您提出的“国企刻公章是否必须要有营业执照”的问题，以及相关的法律依据，以下是我为您提供的详细解答：
国企刻公章确实需要营业执照作为依据。这一要求主要基于国务院发布的《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》（国发〔1999〕25号）。虽然该规定并未直接提及“刻公章必须要有营业执照”，但其中蕴含了企业事业单位在刻制印章时需遵循的规范和程序，这些规范和程序间接要求了企业需具备合法身份和资质，而营业执照正是企业合法身份和资质的重要证明。
具体来说：
印章制发的管理：根据规定，国家行政机关和企业事业单位、社会团体的印章制发应规范和加强管理，严格办理程序和审批手续。这意味着，企业在刻制公章时，需要向相关部门提交必要的证明文件，以证明其合法身份和资质。营业执照作为企业合法经营的凭证，是刻制公章时不可或缺的重要文件。
刻制印章的地点：规定还指出，国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章，应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。这些指定的刻章单位在接受刻制申请时，通常会要求企业提供营业执照等证明文件，以验证其合法身份和资质。
法律责任：如果企业未经合法程序刻制公章，或者使用伪造、变造的公章，将可能面临法律责任。因此，为了确保公章的合法性和有效性，企业在刻制公章时必须遵守相关法律法规和规定，提供必要的证明文件，如营业执照等。
总结：
国企在刻制公章时，确实需要提供营业执照作为合法身份和资质的证明。这是遵守国家法律法规和规定、确保公章合法性和有效性的重要步骤。因此，如果您是国企的相关负责人或工作人员，在准备刻制公章时，请务必准备好营业执照等相关证明文件，并按照规定的程序和要求进行操作。