企业大小的划定并非由单一机构或个人决定，而是依据国家相关法律法规和标准来执行的。具体来说，企业大小的划定主要遵循以下流程和标准：

首先，根据《中华人民共和国中小企业促进法》的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，这些企业包括中型企业、小型企业和微型企业。而中型企业、小型企业和微型企业的具体划分标准，则是由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点来制定的，这些标准最终需要报国务院批准后实施。

在实际操作中，为了更准确地划分企业规模，国家统计局等相关部门会依据这些标准，制定具体的划分办法。例如，2011年工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部就联合研究制定了《中小企业划型标准规定》，并据此出台了《统计上大中小微型企业划分办法》。这些办法详细规定了不同行业、不同规模企业的划分标准，包括从业人员数量、营业收入规模、资产总额等关键指标。

此外，随着经济社会的发展和行业特点的变化，这些划分标准也会适时进行修订和调整。例如，2017年国家统计局就根据新国家标准《国民经济行业分类》，对原有的划分办法进行了修订，出台了《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》，以更好地适应当前实际。

因此，企业大小的划定是一个综合考量多个因素、经过多部门协同制定并报国务院批准的过程。在实际操作中，相关部门会依据这些标准和方法，对企业规模进行准确划分，以便为政府决策、政策支持、市场监管等提供有力依据。