关于您提出的“残疾人两项补贴申报承诺书是否合法”的问题，我可以明确地告诉您，残疾人两项补贴申报承诺书是合法的。以下是我为您详细解释的原因：

首先，残疾人两项补贴政策是由国家相关部门明确规定的，包括《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)以及后续的相关完善意见，如《民政部财政部中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(民发〔2021〕70号)等。这些政策文件为残疾人两项补贴的申请、审核、发放等提供了明确的法律依据和操作指南。

其次，在申请残疾人两项补贴时，申请人需要签署申报承诺书，这是政策规定的一部分。承诺书的内容通常包括申请人对提交材料的真实性、合法性的负责，以及在特定情况下（如户籍地变更、残疾等级变更等）主动告知相关部门的义务。这种承诺书的签署，既是对申请人自身权益的保障，也是对政策执行的一种监督和约束。

再者，从法律角度来看，承诺书是申请人与相关部门之间的一种协议或约定。申请人通过签署承诺书，表示自己已经了解并同意遵守相关政策规定，愿意承担相应的责任和义务。如果申请人违反承诺，如提交虚假材料或未及时告知变更情况等，将需要承担相应的法律责任，包括退回多领取的补贴资金等。

最后，从实际操作层面来看，残疾人两项补贴申报承诺书的签署也是必要的。它有助于确保补贴资金的准确发放，防止滥用和浪费，同时也有助于提高政策执行的透明度和公正性。

综上所述，残疾人两项补贴申报承诺书是合法的，并且是政策执行过程中的一个重要环节。如果您在申请过程中遇到任何问题或疑问，建议及时咨询当地民政部门或残联等相关部门，以获取更详细和准确的信息。