针对您提出的“不满16周岁骑电车后座载人怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，未满16周岁骑电动车上路本身就是违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的行为。该条例第七十二条明确规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，不论是否载人，未满16周岁的未成年人骑电动车上路都是违法的。
对于您提到的“后座载人”的情况，这实际上是在违法行为的基础上又增加了额外的风险。因为载人会增加电动车的重量和行驶难度，对于驾驶经验不足的未成年人来说，更容易引发交通事故。
关于处罚措施：
警告或罚款：公安机关交通管理部门对未满16周岁骑电动车的行为，通常会处以警告或者五元以上五十元以下的罚款。这是为了警示和教育未成年违法者，让他们认识到行为的危险性和违法性。如果后座载人，可能会加重处罚力度，具体根据当地交通管理部门的裁量。
扣留非机动车：若非机动车驾驶人（即未成年人）拒绝接受罚款处罚，或者情节较为严重（如多次违法、造成交通事故等），公安机关交通管理部门有权扣留其非机动车。这是为了确保法规的有效执行，并维护道路交通秩序。
额外提醒：
安全隐患：未满16周岁的未成年人骑电动车上路，尤其是后座载人，存在显著的安全隐患。他们的身体发育尚未成熟，驾驶技能和应急处理能力相对较弱，容易引发交通事故。
教育责任：家长和学校应共同承担起交通安全教育的责任。要增强青少年的交通安全意识，引导他们遵守交通法规，不骑电动车上路，更不载人上路。
事故责任与赔偿：如果未满16周岁的未成年人骑电动车发生交通事故，由于其不具备合法的驾驶资格，将至少承担一半的事故责任。在此情况下，其监护人也可能需要承担相应的赔偿责任。
综上所述，未满16周岁骑电动车后座载人是严重违法的行为，不仅可能面临警告、罚款或扣留非机动车的处罚，还存在极大的安全隐患。为了您和家人的安全，请务必遵守交通法规，不要让未成年人骑电动车上路。