未满16周岁骑电动车带小孩属于违法行为，具体处罚需结合实际情况，一般可能面临警告、罚款，若引发事故还需承担相应民事或刑事责任。以下从不同角度详细分析：

1. 道路交通安全法规层面
   根据《道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。未满16周岁的未成年人骑电动车上路，本身已违反法规。若再搭载小孩（通常指12周岁以下儿童），属于“违规载人”的加重情节。
   

• 处罚依据：交警可依据《道路交通安全法》第八十九条，对未成年人处警告或5-50元罚款（具体金额由地方规定）。
  
• 执行方式：由于未成年人无独立财产，罚款通常由监护人承担；若拒绝缴纳，可能影响监护人信用记录或被强制执行。

1. 监护人责任层面
   根据《民法典》第一千一百八十八条，无民事行为能力人（如8岁以下）或限制民事行为能力人（8-18岁）造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
   

• 具体情形：若未成年人骑电动车带小孩过程中发生交通事故（如碰撞行人、其他车辆），监护人需赔偿对方医疗费、车辆损失等费用。
  
• 例外情况：若监护人已尽到监护职责（如反复叮嘱不要骑车、事发时不在现场等），可适当减轻责任，但需提供证据证明。

1. 行政处罚与教育结合层面
   实践中，交警对未成年人违法更注重“教育为主、处罚为辅”。可能采取以下措施：
   

• 口头警告：对首次违法且情节轻微的，可能仅批评教育并要求监护人到场签署保证书。
  
• 扣车处理：若电动车为机动车属性（如时速超25km/h），可能按“无证驾驶”扣留车辆，并要求监护人处理。
  
• 参加交通安全学习：部分地区会要求未成年人参加交通安全课程，考试合格后返还车辆。

1. 刑事责任风险（极端情况）
   若未成年人骑电动车带小孩导致严重事故（如致人重伤、死亡），可能涉嫌交通肇事罪。根据《刑法》第十七条，已满14周岁不满16周岁的人，对“交通肇事”需承担刑事责任，但会从轻或减轻处罚。
   

• 关键点：需证明未成年人存在“重大过失”（如闯红灯、超速、酒驾等），且事故与违法行为有直接因果关系。

建议：

1. 监护人应严格禁止未满16周岁的子女骑电动车，更不要让其载人；
   
2. 若已发生违法，主动配合交警处理，避免逃避导致处罚升级；
   
3. 发生事故后，第一时间救助伤者并报警，保留现场证据（如拍照、录像），便于后续维权。
   

如有进一步疑问（如具体地区处罚标准、事故赔偿流程等），可直接向我咨询。