结论：兄弟分家时土地确权证没写协议书，仅有证人的情况下，土地确权证的效力及土地分配问题需结合具体情况分析，有证人可以在一定程度上证明分家事实，但最好有书面协议以避免纠纷。以下从不同角度详细分析：

一、土地确权证的法律效力

土地确权证是土地权属的法定证明文件，具有较高的法律效力。它证明了土地的使用权归属，是处理土地纠纷的重要依据。在兄弟分家的情况下，如果土地确权证上已经明确记载了土地的使用权归属，那么该证书就是确定土地权属的主要依据。

二、证人证言的作用

1. 证明分家事实：在兄弟分家时，如果没有签订书面协议，但存在证人能够证明分家的事实和过程，那么这些证人的证言可以作为辅助证据，用于证明土地分配的情况。
2. 增强证据效力：虽然证人证言的效力可能不如书面协议，但在缺乏书面证据的情况下，证人证言可以增强其他证据的效力，有助于法院或相关部门更全面地了解事实真相。

三、缺乏书面协议的风险

1. 纠纷风险增加：没有书面协议，仅凭证人证言来证明土地分配情况，可能增加纠纷的风险。因为证人证言可能受到记忆、表述能力等多种因素的影响，导致事实认定存在困难。
2. 举证难度加大：在发生纠纷时，如果没有书面协议作为直接证据，举证方需要提供更多的辅助证据来证明自己的主张，这增加了举证的难度和成本。

四、建议与措施

1. 补签书面协议：如果兄弟分家时未签订书面协议，建议尽快补签一份详细的土地分配协议，明确各自的权利和义务，以避免未来可能出现的纠纷。
2. 收集辅助证据：在补签协议之前或同时，可以收集其他辅助证据，如证人证言、照片、视频等，以证明分家的事实和土地分配情况。
3. 咨询专业律师：在处理土地分配问题时，建议咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供法律建议，帮助制定合理的分配方案，并确保方案的合法性和有效性。

五、特殊情况处理

如果兄弟分家时确实无法签订书面协议，且证人证言成为主要证据，那么需要注意以下几点：

1. 证人资格：确保证人具有完全民事行为能力，且与案件无利害关系，以保证证人证言的客观性和真实性。
2. 证人数量：尽量提供多个证人的证言，以增强证据的效力和可信度。
3. 证人出庭：在可能的情况下，尽量让证人出庭作证，接受双方当事人的质询和法院的询问，以进一步证明分家事实和土地分配情况。

最后，兄弟分家时土地确权证没写协议书，仅有证人的情况下，虽然证人证言可以在一定程度上证明分家事实和土地分配情况，但最好还是补签书面协议以避免纠纷。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。