在非法放贷的情境中，若放贷人员与中介不是同一人且收费不同，对于收费的认定，可从以下角度分析：

1. 合同与协议层面

   • 书面合同：首先查看是否存在书面合同或协议。如果非法放贷人员与借款人之间有明确的书面合同，规定了利息、手续费等具体费用，这将是认定收费的重要依据。同样，中介与借款人或放贷人员之间也可能有关于中介费的书面协议。
   • 口头约定：在没有书面合同的情况下，口头约定也可能成为认定收费的依据，但这类证据的证明力相对较弱，需要其他证据（如证人证言、录音等）来佐证。

2. 实际履行情况

   • 支付记录：通过查看借款人的银行转账记录、收据或支付凭证等，可以确定实际支付的金额，从而判断收费情况。
   • 服务内容：分析放贷人员和中介各自提供的服务内容。放贷人员主要提供资金，而中介可能提供信息介绍、撮合交易等服务。根据服务的性质和价值，可以间接推断收费的合理性。

3. 法律规定与行业标准

   • 非法放贷的法律规定：根据相关法律法规，非法放贷通常涉及高利贷、无金融业务资质放贷等违法行为。在认定收费时，需考虑是否违反了法律对利率上限的规定。
   • 行业标准：虽然非法放贷不受法律保护，但可以参考同行业或类似服务的市场价格，来评估收费是否合理。不过，这一标准在非法放贷情境下适用性有限，因为非法行为本身就不受市场规则的约束。

4. 证据收集与举证责任

   • 证据收集：在认定收费过程中，证据的收集至关重要。包括但不限于书面合同、支付记录、证人证言、录音录像等。
   • 举证责任：在法律纠纷中，通常由主张权利的一方承担举证责任。因此，如果借款人认为收费不合理，需要提供相应的证据来支持其主张。

5. 特殊情况处理

   • 共同犯罪或串通：如果放贷人员和中介存在共同犯罪或串通行为，如共同抬高收费标准以获取非法利益，那么他们的收费行为可能被视为一个整体来认定。
   • 欺诈或胁迫：如果借款人是在被欺诈或胁迫的情况下接受收费的，那么这些收费可能被视为无效或可撤销。

总结与建议：在非法放贷且放贷人员与中介不是同一人且收费不同的情况下，认定收费需要综合考虑合同与协议、实际履行情况、法律规定与行业标准、证据收集与举证责任以及特殊情况处理等多个方面。如果面临此类问题，建议直接向我咨询，提供详细的情况和证据，以便给出更具体的法律建议。