“借壳子干工程”这一行为是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

一、合法情形

1. 合法借用资质并履行合同义务：

   • 如果所谓的“借壳子”是指有资质的企业通过合法方式（如内部承包、分包等）将部分工程任务交给其他有相应资质的团队或个人完成，且双方签订了合法有效的合同，明确了各自的权利和义务，同时该行为符合相关法律法规和行业规范的要求，那么这种行为是合法的。
   • 例如，一家具有总承包资质的企业，将部分专业工程分包给具有相应专业承包资质的企业，双方签订分包合同，并按照合同约定履行各自义务，这种行为就是合法的。

2. 挂靠行为中的合法例外：

   • 尽管挂靠行为在多数情况下被视为违法，但如果挂靠方与被挂靠方之间存在真实的劳动关系或劳务关系，且挂靠行为并未违反法律法规的强制性规定，同时双方能够证明挂靠行为并未损害国家、集体或第三人的利益，那么在某些特定情境下，这种挂靠行为可能被视为合法或至少不被追究法律责任。不过，这种情况较为罕见，且需要严格的法律证明和程序。

二、违法情形

1. 无资质或超越资质承揽工程：

   • 如果“借壳子”是指无资质或超越资质的企业或个人通过借用有资质企业的名义承揽工程，这种行为是违法的。因为这种行为违反了《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规中关于企业资质管理的规定，可能危及工程质量安全，损害国家、集体或第三人的利益。
   • 例如，一个没有建筑施工资质的个人或团队，通过借用有资质的建筑公司的名义承揽工程，这种行为就是违法的，一旦被发现，将面临行政处罚甚至刑事责任。

2. 挂靠行为中的违法情形：

   • 挂靠行为通常被视为违法，因为它违反了法律法规中关于企业资质管理和工程建设管理的规定。挂靠方通过借用被挂靠方的资质承揽工程，往往缺乏相应的技术和管理能力，可能导致工程质量问题或安全事故的发生。
   • 同时，挂靠行为也破坏了市场的公平竞争秩序，损害了其他合法企业的利益。因此，挂靠行为一旦被发现，将受到严厉的行政处罚，甚至可能构成犯罪。

三、法律后果与建议

• 法律后果：对于违法的“借壳子干工程”行为，相关企业和个人可能面临行政处罚（如罚款、吊销资质证书等）、民事赔偿（如因工程质量问题导致的损失赔偿）甚至刑事责任（如构成工程重大安全事故罪等）。
• 建议：为了避免法律风险，企业和个人在承揽工程时应严格遵守相关法律法规和行业规范的要求，确保自身具备相应的资质和能力。如果确实需要与其他企业或个人合作完成工程任务，应通过合法方式（如内部承包、分包等）进行，并签订合法有效的合同明确各自的权利和义务。

如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。